スペイン警察、在留資格取得計画で100万人以上の移民が合法化される可能性を警告

スペインで議論を呼んでいる不法移民の特別な在留資格付与制度が、国家警察の国境・移民情報センター（CNIF）による内部の「リスク分析」報告書の流出により、劇的な展開を迎えました。2月16日に流出した29ページの報告書（エル・コンフィデンシアルが入手）によると、政府の推定する50万人の受益者数を大幅に上回り、申請受付開始の4月1日以降、最終的に100万～135万人が在留・就労許可を得る可能性があると予測しています。

CNIFはこの数字を、2つのグループの合計として算出しています。まず、スペインに既に5か月以上滞在している不法外国人が75万～100万人申請すると見込んでいます。次に、2025年12月31日までに国際保護申請を行った難民申請者が25万～35万人追加で資格を得ると想定しています。警察の分析官は、例えば母国の犯罪証明書の代わりに宣誓書で代用可能など、比較的「緩やかな」書類要件が承認率をほぼ100％に近づけると警告しています。



数字の背後には戦略的な懸念もあります。警察は、スペインがシェンゲン協定加盟国の中で「最も寛容な国」としてのイメージを持つことで、EU内の他国から年間20万～25万人の二次的な不法移動が発生し、カナリア諸島やアンダルシアへの海路が増加し、年間6,000～12,000人の海上到着者が増えると予測しています。また、既に逼迫している移民警察部隊の崩壊や、書類偽造の急増も懸念しており、法令発表後に紛失パスポートの届け出が60％増加しています。

一方、包摂省はこの評価を即座に否定し、固定された申請期限が「誘引要因」を排除し、正規化が搾取を抑制する最善の方法であると主張しています。ビジネス界は注視しており、慢性的に合法的な労働者が不足しているホスピタリティ、農業、介護分野では、この制度を活用して労働力の多くを正式化し、未申告労働に伴う評判リスクを軽減する機会と捉えています。

多国籍企業にとってのメッセージは明確です。スペインで配偶者の扶養ビザやその他の不安定なステータスで従業員を受け入れている場合、4月から6月の申請期間は迅速に合法的な就労許可を得るチャンスとなりますが、人事部門は外国人局での予約混雑や書類の真正性に対する厳格な審査に備える必要があります。