机场和航空公司呼吁紧急审查申根区出入境系统，应对西班牙夏季出行高峰

西班牙以旅游业为主的经济今年夏天可能面临护照检查处排长队数小时的局面，除非布鲁塞尔暂停实施新的申根出入境系统（EES）的关键部分，行业组织于2月16日警告称。

欧洲机场理事会（ACI Europe）、欧洲航空公司联盟（A4E）和国际航空运输协会（IATA）在一份联合声明中表示，这一基于生物识别技术的系统计划于4月10日起实现对第三国国民的100%覆盖，但“尚未具备全面运行能力”。



根据分阶段推行计划，目前只有35%的非欧盟旅客在进入西班牙时提交指纹和面部图像。行业团体称，在旅游旺季前几周全面实施，可能将已观察到的两小时等待时间推高至“四小时甚至更长”。国家警察局柜台长期人手不足、自动化自助机表现不稳定以及Frontex预登记应用推广缓慢被认为是主要原因。

西班牙主要机场——马德里-巴拉哈斯、巴塞罗那-埃尔普拉特和马拉加——仅去年7月至8月就处理了超过1000万非欧盟旅客。酒店业担心，拥挤的到达大厅场景可能打击该国重要的会议和奖励旅游市场，正值企业差旅支出回升之际。航空公司则警告，连接航班可能受连锁影响：错过欧洲内部转机将导致紧凑航班时刻表的连锁反应。

行业领导者呼吁欧盟委员会保留“紧急刹车”机制，允许成员国部分暂停生物识别信息采集，期限延长至2026年10月31日。全球出行管理者的建议务实：提醒旅客预计边境手续时间延长，行程中预留更多转机时间，并密切关注航空公司通知，以防西班牙或其他申根国临时启动局部暂停措施。