ブラジル・EU協定、シェンゲン圏の90日間滞在ルールを明文化し、ETIAS導入の準備を進める

2026年3月7日未明、ブラジル大統領府は大統領令第12,864号を公布し、長年にわたる欧州連合（EU）とのビザ免除協定を正式に批准するとともに、初めて「180日間で90日間」の滞在制限をブラジル国内法に組み込みました。同日、ブリュッセルもこれを確認。これにより文言上の明確化が図られたものの、2004年以降シェンゲン圏へのビザなし渡航を享受してきたブラジル人観光客やビジネス関係者の日常的な渡航には変化はありません。

なぜこの形式的な措置が重要なのでしょうか。第一に、2026年第3四半期に欧州が導入予定の欧州渡航情報認証システム（ETIAS）開始に際し、相互主義を保証するためです。大統領令により、ブラジルを訪れるEU市民も同様に90日間の滞在上限が適用され、ETIAS施行後にシェンゲン諸国が規制を強化した場合でもブラジリアが交渉力を持つことになります。第二に、法制化により、EUとブラジルの法令間でのオーバーステイ（滞在超過）に対する扱いの違いというグレーゾーンが解消され、グローバルに移動する従業員の税務上の滞在日数計算が複雑化するリスクが軽減されます。したがって、グローバルモビリティ担当者は、欧州派遣者のブラジル滞在日数をシェンゲン圏の管理と併せて精査すべきです。給与計算業者は、90日/180日ルールの不均一な適用が、特にドイツやフランスのスタッフが複数回の短期訪問を組み合わせて長期的なローテーション勤務を行う場合に、予期せぬ社会保障負担を雇用主に課す可能性があると警告しています。



ブラジル人旅行者にとっての大きなポイントは変わらず、90日を超える滞在には訪問先の加盟国が発行する長期滞在ビザ（カテゴリーD）が必要です。新たな点は、その法的根拠が明確になったことです。移民法専門弁護士は、この大統領令が小規模な欧州空港での入国スタンプの不一致に対する異議申し立てを強化し、搭乗時に航空会社が課す「シェンゲンルール」違反の拒否に対して法的根拠を提供すると指摘しています。

今後の注目はETIASに移ります。7ユーロの渡航認証費用は小額ですが、トラベルマネージャーは2026年10月に予定されるシステムのソフトローンチ前に、予約ツールに登録促進機能を組み込むべきです。ETIAS承認の確認を怠った航空会社は、EU規則2018/1240に基づき、乗客1人あたり最大5,000ユーロの罰金を科される可能性があります。

ブラジル外務省はこの大統領令を「大西洋両岸の市民と企業に確実性をもたらす規制の整理」と歓迎しました。サンパウロの欧州商工会議所も同様の見解を示し、明確なルールがブラジルで90万人以上を雇用する5,400社のEU系企業を支援すると述べています。