德国法院裁定卢森堡—德国边境检查违法

2026年4月27日，科布伦茨行政法院发布了一项具有里程碑意义的判决，驳回了联邦警察局重新实施并随后延长六个月的A8高速公路卢森堡与萨尔兰之间固定边境检查。法官裁定，内政部未能证明《申根边境法典》第25条所要求的“对公共秩序或内部安全的严重威胁”，因此延长从2025年3月16日至9月15日的检查措施不合法。此案由一名跨境通勤者提起，该通勤者于2025年6月乘坐卢森堡至萨尔布吕肯的定期长途汽车时遭遇身份检查。法院认定，内政部仅提供了“关于非法移民的一般性陈述”，缺乏具体情报，也未能证明诸如移动警察巡逻等侵入性较小的措施不足以应对威胁。由于延长期限违法，所有在此期间进行的身份核查，包括原告的，均缺乏法律依据。



对于流动管理者而言，此判决意义重大。它对德国（以及其他申根成员国）提出了更高的举证要求，必须充分证明未来任何内部边境自由通行的暂停措施。企业在安排卢森堡金融区与德国萨尔地区员工流动时，仍需考虑《联邦警察法》第23条允许的临时抽查，但该判决大幅降低了近期在该通道实施系统性检查的可能性。内政部可向莱茵兰-普法尔茨高级行政法院提起上诉，但律师指出，上诉法院很少推翻基于事实的比例原则裁定。

若判决维持，将可能引发对4月中旬延长的捷克和波兰边境临时管控的进一步挑战。出行风险管理团队应关注上诉时间表，并提醒可能因争议期间被延误或罚款的员工提出赔偿申请。实际操作中，企业应继续提醒跨境通勤者携带有效身份证件——随机警察检查仍有可能——但可谨慎调整班车时间表中的预留缓冲。移民法律顾问还建议关注该判决的连锁反应：布鲁塞尔预计将在今年春季晚些时候提出申根边境法典改革方案，科布伦茨判决将增强欧洲议会在要求更严格标准和缩短重新实施检查最长期限方面的议价能力。