瑞士联邦委员会通过法规，落实欧盟移民与庇护协议

2026年5月20日，瑞士联邦委员会（Bundesrat）批准了一揽子广泛的法律和监管修订方案，以使瑞士在2026年6月12日欧盟新《移民与庇护协议》生效时保持一致。作为申根/都柏林体系的关联国，瑞士必须落实改革中的大部分内容，该改革引入了外部边境的强制生物识别筛查、都柏林转移的更严格时限以及对负担过重的前线国家的永久团结机制。瑞士议会已修订了关键法律，周三的决定则最终确定了实施条例。被修订的法规包括《庇护条例1号和3号》、《入境及签证发放条例》（VEV）以及《准入、居留与就业条例》（VZAE）。这些变更明确了筛查面谈的执行方式、都柏林转移前健康信息的交换流程，以及新Eurodac指纹专家的认证标准。



对雇主和全球流动管理者而言，最直接的影响是程序上的：从6月中旬起，在瑞士边境被拦截的外国人将接受与申根区其他国家统一的入境前检查，拒绝入境的决定也将更快作出。依赖短期派遣的企业应预留更多时间办理边境手续，并准备应对欧盟/申根数据库间更为一致的数据共享。政府认为，此次改革将减少成功率极低的庇护申请数量，缓解国内系统压力。批评者，包括多家瑞士非政府组织，则警告称，加快的边境程序可能限制被申请人的法律援助权利，且与第三国的信息交换可能使弱势移民面临风险。

尽管如此，对于国际化企业来说，结论明确：瑞士将继续全面对接欧盟移民工具，最大限度降低跨境派遣的政策差异风险。人力资源部门应在6月12日前更新内部指引，并向可能受新筛查制度影响的出行人员进行说明。