Пакт ЄС з міграції набирає чинності, але Іспанія відкладає національне впровадження

Іспанія прокинулася 13 червня з офіційним запуском нового Пакту Європейського Союзу з питань міграції та притулку — масштабної реформи, яка посилює контроль на зовнішніх кордонах, пришвидшує процедури розгляду заяв на притулок і зобов’язує країни-члени ділити відповідальність за нерегулярних мігрантів. Брюссель очікує, що всі 27 столиць швидко імплементують цей пакет, проте Мадрид попросив «технічний час» для адаптації власного Імміграційного регламенту (Real Decreto 557/2011) та протоколів управління кордонами. Урядові джерела пояснюють затримку поточною надзвичайною програмою легалізації, яка завершується 30 червня: міністерства побоюються, що накладання нових правил може паралізувати й без того перевантажені імміграційні служби Іспанії. Юристи з питань бізнес-імміграції попереджають, що затримка ставить компанії, які спонсорують працівників з-за меж ЄС, у «сірій зоні», адже на шенгенських аеропортах можуть запровадити пришвидшені процедури повернення та нові вимоги до біометрії, навіть якщо внутрішні правила Іспанії відстають. Авіа- та морські перевізники також стурбовані: авіакомпанії зобов’язані передавати дані пасажирів заздалегідь, які тепер використовуються у новому Регламенті ЄС щодо перевірок; невиконання загрожує значними штрафами. Оператор аеропортів Іспанії Aena заявляє, що для утримання черг до однієї години в аеропортах Мадрид-Барахас і Барселона-Ель-Прат у пік сезону в липні-серпні знадобиться щонайменше 200 додаткових кабінок прикордонної служби. Практична порада для роботодавців — ретельно перевіряти, чи мають відряджені працівники документи про проживання або мультивізу: за новими передв’їзними перевірками Пакту ті, хто не матиме документів, можуть потрапити під пришвидшене відмовлення або затримання. Команди з глобальної мобільності також мають стежити, чи узгодить Іспанія режим гуманітарних дозволів із жорсткішими термінами повернення ЄС; особливо вразливими можуть бути відряджені з Венесуели, які становлять найбільшу групу власників таких дозволів. У середньостроковій перспективі зволікання Іспанії може дати їй важелі впливу в Брюсселі для отримання додаткового фінансування на охорону кордонів на Канарських островах, але компанії не можуть розраховувати, що нинішні практики збережуться. Міністерство внутрішніх справ пообіцяло оприлюднити проєкт правил імплементації «до кінця літа», тож у третьому кварталі 2026 року майже напевно очікуються подальші зміни для відповідності новим нормам.