
欧盟长期协商的《移民与庇护协议》(GEAS)刚刚生效三天,巴伐利亚执政的基督教社会联盟(CSU)便明确表示,2024年引入的固定边境管控不会撤销。2026年6月15日,党主席马克斯·泽德在慕尼黑一次党内会议后对记者表示,GEAS需要“较长的实施期”,现在放弃边境检查将是错误。州议会领导人亚历山大·霍夫曼补充说,欧盟此前的改革往往需要数年才能全面落实,因此德国必须在陆地边境“坚守阵地”。德国自2024年9月起,因应二次流动和欧盟外部边境漏洞,重新对奥地利、捷克、波兰、瑞士、丹麦、荷兰、法国和卢森堡实施系统性边境管控。该措施已续签三次,目前授权期限至2026年9月中旬。
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根据申根规则,此类长期暂停自由通行的措施应属例外,因而遭到布鲁塞尔及邻国首都的批评。商务出行管理者原本希望新协议——统一庇护程序并引入成员国间强制团结机制——能为逐步恢复免护照旅行铺路,但CSU的立场使这一前景黯淡。持续的边境管控导致跨境通勤者、货运车辆和游客时有排队,企业需在行程中预留缓冲时间。航空公司也抱怨慕尼黑和法兰克福周边道路延误导致乘客误机。联邦政府由基民盟/基社盟-自由民主党联盟组成,迄今保持观望态度。内政部长亚历山大·多布林特预计将在8月评估管控必要性,但鉴于巴伐利亚州选举将于10月举行,放松措施的政治意愿有限。出行规划者应预计管控将持续延长至2027年。
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