
在6月23日的全体会议上,欧洲议会通过了一项法规,建立了欧盟首个“安全原籍国”共同名单——这是6月12日塞浦路斯担任欧盟理事会轮值主席国期间生效的《移民与庇护协议》的核心内容。投票结果将孟加拉国、哥伦比亚、埃及、科索沃、印度、摩洛哥和突尼斯列为推定安全国家,允许对这些国家公民的庇护申请进行加快处理,除非申请人能证明存在个人风险,否则申请将被视为不受理。塞浦路斯外交官主持了数月的三方会谈,促成妥协,限制欧盟委员会单方面修改名单的权力,同时确保基本权利的监督。对于每万人口庇护申请数量位居欧盟前列的尼科西亚来说,该名单有望加快遣返速度,缓解接待中心的拥堵。实际上,跨国企业的合规团队应注意,一旦塞浦路斯于2027年加入申根免签区,来自这七个国家的员工若逾期停留申根短期签证,可能面临加速处理程序。法律顾问建议审查流动政策,确保及时提交工作许可申请,并在相关情况下满足人道主义豁免标准。非政府组织则批评将埃及或突尼斯标为“安全”国家,忽视了已记录的权利侵犯。该法规因此设有复审条款,当认可率超过20%时启动。塞浦路斯承诺利用其轮值主席国身份,通过欧盟庇护机构推动权利监督机制的落实。理事会预计将在7月正式批准该文本,届时大部分条款将立即生效,唯独安全原籍国名单将在《官方公报》发布后20天生效。