最高法院要求中央政府回应限制Aadhaar仅用于身份识别而非公民身份的意见

印度最高法院本周推动了身份与移民问题的讨论。6月24日，由首席大法官苏里亚·坎特领导的合议庭，要求联邦政府及各邦对一项公益诉讼作出回应。该诉讼指控当局将Aadhaar卡作为公民身份、户籍和居住证明，超出了其作为生物识别身份号码的法定职能。请愿人称，选民登记表格6的核查过于宽松，允许无证外国人仅凭Aadhaar卡进入选民名单。他们要求法院裁定Aadhaar只能用于身份验证，并下令制定符合《公民法》的新居住证明标准。

对于全球流动性相关方，尤其是雇佣外籍员工的跨国公司，此案意义重大。许多外国人登记办公室（FRRO）非正式接受Aadhaar作为长期签证转换的居住证明，简化了外籍管理人员的手续。若法院收紧可接受的文件范围，可能恢复对租赁合同、水电账单等公证材料的严格要求，并延长注册时间。



联邦政府现需为其推广Aadhaar用于从手机卡到养老金支付等多项事务的通知辩护。批评者认为，Aadhaar的职能扩张模糊了居住与身份的界限，削弱了移民管理。支持者则指出，13亿Aadhaar持有者不应被要求携带多种身份证明。

法院给予中央政府六周时间回复，暗示听证会可能于八月开始。在明确裁决出台前，企业应预见FRRO规则可能调整，并建议外籍员工准备备用居住证明。