欧盟可能将价值20欧元的ETIAS旅行授权推迟至2027年，给前往西班牙的游客带来不确定性

欧洲各地的航空公司和边境管理部门正准备应对又一次的时间调整。英国《金融时报》披露，欧盟委员会正考虑将欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）的启动时间推迟至2027年。欧盟新闻频道于7月8日证实了这一消息，援引欧盟信息系统管理局（EU-LISA）官员的话称，他们希望先“解决”近期启用的入境/出境系统（EES）中的技术故障，再增加第二层生物识别检查。

被称为“欧盟版ESTA”的ETIAS原计划于2026年第四季度启动，届时来自包括英国、美国和加拿大在内的60多个免签国家的旅客，需在进入西班牙或其他申根成员国前，获得一张20欧元的电子通行证。西班牙旅游业已开始推广活动，帮助英国游客熟悉这一新规定；若推迟12个月，旅游运营商将不得不再次修改宣传册和在线预订流程。



对于商务旅行管理者来说，延期既有利也有弊。一方面，延期为将ETIAS的应用程序接口（API）整合进人力资源和差旅管理软件，以及教育常旅客了解数据隐私义务争取了时间。另一方面，根本原因——EES自助服务亭的技术问题——仍导致马德里-巴拉哈斯机场和巴塞罗那-埃尔普拉特机场出现长达数小时的排队，影响企业生产效率，促使部分旅客改走里斯本或日内瓦航线。

自4月EES上线以来，西班牙边境警察每日平均处理约10.5万名第三国国民，远超预期模型。欧洲机场理事会（ACI Europe）和国际航空运输协会（IATA）警告称，如果两套系统在2027年高峰期重叠运行，机场将需要多达30%的额外电子通道和更多空间。西班牙内政部表示，已订购240个额外的生物识别亭，但仍需布鲁塞尔方面的明确指示以完成招标。

官方确认预计将在7月18日的司法与内政事务理事会后公布。在此之前，出行协调团队应密切关注EU-LISA的新闻发布，保持两套应急方案：一是2026年底启动并设有六个月宽限期，二是全面推迟一年。无论哪种情况，都凸显了西班牙相关出行任务中，提前合规处理旅行数据的重要性。