仅仅在西班牙停止盖护照章并启用欧盟新的生物识别出入境系统（EES）三个月后，布鲁塞尔悄然承认，欧盟智能边境计划的下一阶段进展延迟。欧盟官员向《金融时报》透露，欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）——一项针对免签旅客的20欧元在线许可，飞往西班牙或其他申根国前必须获得——“几乎可以肯定”无法在2026年10月如期启动，将推迟至2027年。
对于西班牙机场而言，这一延期无疑是个缓冲。自4月EES全面启用以来，马德里-巴拉哈斯、巴塞罗那-埃尔普拉特和马拉加-太阳海岸机场非欧盟旅客排队等待指纹和面部扫描自助设备的时间最长达两小时，而这些设备常常人手不足。欧洲机场理事会（ACI Europe）、欧洲航空公司联盟（Airlines for Europe）和国际航空运输协会（IATA）于7月1日向欧盟委员会主席冯德莱恩发出警告，称EES已达到“临界点”，并请求夏季暂停运行，但遭到拒绝。西班牙航空公司则认为，在当前拥堵基础上再加上ETIAS检查，可能导致8月旅游高峰期“混乱”。
负责建设欧盟大型IT系统的EU-LISA机构表示，软件漏洞和“必须先稳定EES”的需求使得2026年上线“无可行路径”。尽管ETIAS官方网站仍显示2026年第四季度启动，但内部规划文件已泄露改为2027年。
![布鲁塞尔因西班牙机场拥堵将20欧元ETIAS旅行许可推迟至2027年实施]()
ETIAS启用后，其运作模式将类似美国的ESTA：来自60个免签国家（包括英国、美国、澳大利亚及大部分拉美国家）的旅客需填写在线表格，支付20欧元，获得与护照绑定的三年有效旅行许可。
对西班牙旅游业者而言，延期为调整预订流程和客户沟通争取了时间。例如，销售葡萄牙-西班牙联程旅游团的运营商担心，许多不熟悉新许可的英美游客会在旅游季末大量取消。航空公司则获得最长一年的时间，将ETIAS“准飞”信号整合进值机系统，并培训登机口工作人员。
与此同时，西班牙政府可集中资源解决EES初期问题——从增设自助设备到加强国家警察护照检查人员配备。
实用建议：计划于2026年底调派员工赴西班牙的企业不应默认ETIAS已生效，但人力流动团队应密切关注欧盟委员会公告，并在2027年行程中预留20欧元费用及96小时审批时间。旅客还需牢记，ETIAS与申根短期停留规则独立存在——即使获得授权，90/180天停留限制及边境资金证明检查仍将执行。
对于西班牙机场而言，这一延期无疑是个缓冲。自4月EES全面启用以来，马德里-巴拉哈斯、巴塞罗那-埃尔普拉特和马拉加-太阳海岸机场非欧盟旅客排队等待指纹和面部扫描自助设备的时间最长达两小时，而这些设备常常人手不足。欧洲机场理事会（ACI Europe）、欧洲航空公司联盟（Airlines for Europe）和国际航空运输协会（IATA）于7月1日向欧盟委员会主席冯德莱恩发出警告，称EES已达到“临界点”，并请求夏季暂停运行，但遭到拒绝。西班牙航空公司则认为，在当前拥堵基础上再加上ETIAS检查，可能导致8月旅游高峰期“混乱”。
负责建设欧盟大型IT系统的EU-LISA机构表示，软件漏洞和“必须先稳定EES”的需求使得2026年上线“无可行路径”。尽管ETIAS官方网站仍显示2026年第四季度启动，但内部规划文件已泄露改为2027年。
ETIAS启用后，其运作模式将类似美国的ESTA：来自60个免签国家（包括英国、美国、澳大利亚及大部分拉美国家）的旅客需填写在线表格，支付20欧元，获得与护照绑定的三年有效旅行许可。
对西班牙旅游业者而言，延期为调整预订流程和客户沟通争取了时间。例如，销售葡萄牙-西班牙联程旅游团的运营商担心，许多不熟悉新许可的英美游客会在旅游季末大量取消。航空公司则获得最长一年的时间，将ETIAS“准飞”信号整合进值机系统，并培训登机口工作人员。
与此同时，西班牙政府可集中资源解决EES初期问题——从增设自助设备到加强国家警察护照检查人员配备。
实用建议：计划于2026年底调派员工赴西班牙的企业不应默认ETIAS已生效，但人力流动团队应密切关注欧盟委员会公告，并在2027年行程中预留20欧元费用及96小时审批时间。旅客还需牢记，ETIAS与申根短期停留规则独立存在——即使获得授权，90/180天停留限制及边境资金证明检查仍将执行。
来源： Euronews
