
瑞士联邦外交部已确认,与法国就分摊上月在埃维昂莱班(Evian-les-Bains)举行的七国集团(G7)峰会安保费用的谈判已告破裂。尽管此次世界领导人会议于2026年6月10日至12日在日内瓦湖对岸的法国境内举行,但瑞士警方和军队承担了保护数千名示威者、贵宾车队以及临时恢复的申根内部边境管控的主要任务。超过4000名瑞士士兵和数百名州警察被部署,关键通道配备了直升机、无人机和装甲车辆待命。总费用尚在统计中,预计将超过3800万瑞士法郎,远超此前的峰会支出,如2021年在日内瓦举行的拜登-普京会晤。
对于商务旅客、跨境通勤者和物流运营商来说,G7期间的情况再次提醒人们,瑞士可以且会在短时间内暂停通常无缝的申根自由通行。从6月10日至19日,瑞士与法国边境的90个公路、铁路和渡轮口岸恢复了身份检查,导致日内瓦、沃州和瓦莱州高峰时段排队时间最长达45分钟。航空货运公司报告称,为避免日内瓦机场货运站可能的延误,敏感货物被改道经巴塞尔和米兰运输。
尽管如此,瑞士一侧的酒店业却意外受益:许多峰会工作人员和记者在埃维昂的住宿被征用给代表团后,转而预订了洛桑和蒙特勒的酒店。伯尔尼方面曾希望巴黎能承担部分这笔巨额开支,理由是法国对抗议活动的限制迫使示威者转移至瑞士境内,从而将公共秩序维护成本转嫁到了边境东侧。法国官员则反驳称,瑞士是自愿提供协助,且峰会为日内瓦湖地区带来了可观的间接收入。
在未达成费用分摊协议的情况下,瑞士财政部将承担全部费用,尽管外交部表示“技术性会谈仍在进行中”,这是外交辞令,意味着获得赔偿的可能性微乎其微但尚未完全排除。
此次纷争可能影响未来是否承办或协助举办大型外交活动的决策。联邦委员会已开始审查与邻国快速达成费用分摊协议的法律依据,以及类似保险机制的方案,以便在各州和联邦之间分摊风险。日内瓦官员因担忧2003年和2023年暴力示威引发的选民反弹,坚称任何再次实施临时边境管控的措施都必须加强对通勤者和国际组织的沟通。
从实际操作角度,出行管理者应注意三点:第一,申根自由流动原则可在仅48小时通知后暂停,因此跨境会议需预留应急时间;第二,企业差旅政策应明确,暴乱引发的行程中断不一定包含在标准的行程取消保险内;第三,此次事件强化了伯尔尼和布鲁塞尔推动简化欧盟拟议“申根边境法典”改革的呼声,使各国能灵活调整管控措施而不致瘫痪区域劳动力市场。
随着瑞士计划于2027年主办多场联合国领导的峰会,埃维昂事件的经验教训将深刻影响该国未来在接待、安保和财政利益之间的平衡策略。
对于商务旅客、跨境通勤者和物流运营商来说,G7期间的情况再次提醒人们,瑞士可以且会在短时间内暂停通常无缝的申根自由通行。从6月10日至19日,瑞士与法国边境的90个公路、铁路和渡轮口岸恢复了身份检查,导致日内瓦、沃州和瓦莱州高峰时段排队时间最长达45分钟。航空货运公司报告称,为避免日内瓦机场货运站可能的延误,敏感货物被改道经巴塞尔和米兰运输。
尽管如此,瑞士一侧的酒店业却意外受益:许多峰会工作人员和记者在埃维昂的住宿被征用给代表团后,转而预订了洛桑和蒙特勒的酒店。伯尔尼方面曾希望巴黎能承担部分这笔巨额开支,理由是法国对抗议活动的限制迫使示威者转移至瑞士境内,从而将公共秩序维护成本转嫁到了边境东侧。法国官员则反驳称,瑞士是自愿提供协助,且峰会为日内瓦湖地区带来了可观的间接收入。
在未达成费用分摊协议的情况下,瑞士财政部将承担全部费用,尽管外交部表示“技术性会谈仍在进行中”,这是外交辞令,意味着获得赔偿的可能性微乎其微但尚未完全排除。
此次纷争可能影响未来是否承办或协助举办大型外交活动的决策。联邦委员会已开始审查与邻国快速达成费用分摊协议的法律依据,以及类似保险机制的方案,以便在各州和联邦之间分摊风险。日内瓦官员因担忧2003年和2023年暴力示威引发的选民反弹,坚称任何再次实施临时边境管控的措施都必须加强对通勤者和国际组织的沟通。
从实际操作角度,出行管理者应注意三点:第一,申根自由流动原则可在仅48小时通知后暂停,因此跨境会议需预留应急时间;第二,企业差旅政策应明确,暴乱引发的行程中断不一定包含在标准的行程取消保险内;第三,此次事件强化了伯尔尼和布鲁塞尔推动简化欧盟拟议“申根边境法典”改革的呼声,使各国能灵活调整管控措施而不致瘫痪区域劳动力市场。
随着瑞士计划于2027年主办多场联合国领导的峰会,埃维昂事件的经验教训将深刻影响该国未来在接待、安保和财政利益之间的平衡策略。
来源: SWI swissinfo.ch