สวิตเซอร์แลนด์เผชิญค่ารักษาความปลอดภัยเต็มจำนวนหลังการประชุมสุดยอด G7 ที่เอเวียง

กระทรวงการต่างประเทศของสวิตเซอร์แลนด์ยืนยันว่าการเจรจากับฝรั่งเศสเกี่ยวกับการแบ่งปันค่าใช้จ่ายด้านความปลอดภัยสำหรับการประชุมสุดยอด G7 ที่เมืองเอเวียง-เล-แบนส์เมื่อเดือนที่แล้วได้ล่มลง แม้ว่าการประชุมผู้นำโลกจะจัดขึ้นบนดินแดนฝรั่งเศสฝั่งทะเลสาบเจนีวา (10-12 มิถุนายน 2569) แต่เจ้าหน้าที่ตำรวจและกองทัพสวิสเป็นผู้รับผิดชอบหลักในการดูแลความปลอดภัยให้กับผู้ประท้วงหลายพันคน ขบวนวีไอพี และการควบคุมชายแดนชงเก้นที่กลับมาใช้ชั่วคราว กองทัพสวิสกว่า 4,000 นายและตำรวจแคนตันหลายร้อยนายถูกส่งไปปฏิบัติหน้าที่ พร้อมเฮลิคอปเตอร์ โดรน และยานเกราะประจำจุดผ่านแดนสำคัญ ค่าใช้จ่ายรวมยังอยู่ระหว่างการรวบรวม แต่คาดว่าจะเกิน 38 ล้านฟรังก์สวิส ซึ่งสูงกว่าค่าใช้จ่ายการประชุมสุดยอดครั้งก่อน เช่น การพบปะระหว่างไบเดนกับปูตินที่เจนีวาในปี 2021 สำหรับนักธุรกิจ ผู้สัญจรข้ามพรมแดน และผู้ประกอบการโลจิสติกส์ ช่วงเวลาการประชุม G7 เป็นการเตือนใจอย่างชัดเจนว่าสวิตเซอร์แลนด์สามารถและจะระงับการเดินทางแบบชงเก้นที่ปกติไร้รอยต่อได้อย่างรวดเร็ว ตั้งแต่วันที่ 10 ถึง 19 มิถุนายน มีการตรวจสอบบัตรประชาชนที่จุดผ่านแดนถนน รถไฟ และเรือเฟอร์รี่ 90 แห่งตามแนวชายแดนฝรั่งเศส ทำให้เกิดคิวรอสูงสุดถึง 45 นาทีในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนรอบเจนีวา โวด และวาเลส์ บริษัทขนส่งสินค้าทางอากาศรายงานว่าต้องเปลี่ยนเส้นทางการขนส่งสินค้าสำคัญผ่านบาเซิลและมิลานเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นที่ท่าอากาศยานเจนีวา โรงแรมฝั่งสวิสกลับได้รับผลประโยชน์โดยไม่คาดคิด เนื่องจากเจ้าหน้าที่และนักข่าวที่เกี่ยวข้องกับการประชุมจองห้องพักในโลซานน์และมงเทรอซ์ หลังจากที่ที่พักในเอเวียงถูกจัดสรรให้กับคณะผู้แทน เบิร์นหวังว่าปารีสจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายบางส่วน โดยอ้างว่าการจำกัดการประท้วงของฝรั่งเศสบังคับให้ผู้ประท้วงย้ายมาที่ดินสวิส จึงทำให้ต้นทุนการรักษาความสงบย้ายไปทางตะวันออกของชายแดน เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสโต้แย้งว่าสวิตเซอร์แลนด์เป็นฝ่ายเสนอตัวช่วยเหลือเอง และการประชุมสุดยอดก็สร้างรายได้ทางอ้อมอย่างมีนัยสำคัญให้กับภูมิภาคทะเลสาบเจนีวา หากไม่มีข้อตกลงแบ่งปันภาระทางการเงิน กระทรวงการคลังสวิสจะรับภาระค่าใช้จ่ายทั้งหมด แม้ว่ากระทรวงการต่างประเทศจะระบุว่า “การเจรจาทางเทคนิคยังคงเปิดอยู่” ซึ่งเป็นรหัสทางการทูตที่หมายถึงโอกาสเล็กน้อยแต่ยังไม่เป็นศูนย์ในการได้รับเงินคืน ปัญหานี้น่าจะส่งผลต่อการตัดสินใจในอนาคตเกี่ยวกับการเป็นเจ้าภาพหรือสนับสนุนการจัดงานทางการทูตครั้งใหญ่ สภาแห่งสหพันธรัฐกำลังทบทวนฐานกฎหมายสำหรับข้อตกลงแบ่งปันค่าใช้จ่ายอย่างรวดเร็วกับประเทศเพื่อนบ้าน รวมถึงกลไกแบบประกันภัยที่จะกระจายความเสี่ยงระหว่างแคนตันและสหพันธรัฐ เจ้าหน้าที่เจนีวาซึ่งระมัดระวังต่อการต่อต้านจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลังเหตุการณ์ประท้วงรุนแรงในปี 2003 และ 2023 ยืนยันว่าการควบคุมชายแดนชั่วคราวซ้ำต้องมีการสื่อสารที่ชัดเจนขึ้นกับผู้สัญจรและองค์กรระหว่างประเทศที่ตั้งอยู่ในเมือง ในทางปฏิบัติ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรจดจำข้อสรุปสามประการ ประการแรก หลักการเดินทางเสรีของชงเก้นสามารถถูกระงับได้โดยแจ้งล่วงหน้าเพียง 48 ชั่วโมง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแผนสำรองสำหรับการประชุมข้ามพรมแดน ประการที่สอง นโยบายการเดินทางของบริษัทควรแจ้งให้ทราบว่าความวุ่นวายจากการจลาจลไม่ได้ครอบคลุมโดยประกันการยกเลิกการเดินทางมาตรฐานโดยอัตโนมัติ และประการที่สาม เหตุการณ์นี้เสริมแรงเรียกร้องทั้งในเบิร์นและบรัสเซลส์ให้ปรับปรุงรหัสชายแดนชงเก้นของสหภาพยุโรปที่เสนอ เพื่อให้รัฐสามารถปรับแต่งการควบคุมโดยไม่ทำให้ตลาดแรงงานในภูมิภาคหยุดชะงัก ด้วยสวิตเซอร์แลนด์เตรียมเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดที่นำโดยสหประชาชาติหลายครั้งในปี 2027 บทเรียนจากเอเวียงจะมีบทบาทสำคัญในการกำหนดสมดุลระหว่างการต้อนรับ ความปลอดภัย และผลประโยชน์ทางการเงินของประเทศในปีต่อๆ ไป