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瑞士请求欧盟暂时豁免机场新出入境系统的适用

7月 10, 2026
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瑞士请求欧盟暂时豁免机场新出入境系统的适用
瑞士与其他八个申根相关国家一道,正式向欧盟委员会提出请求,允许在旅客流量异常高峰期暂时暂停欧盟新启用的入境/出境系统(EES)在机场的使用。本周发出的信函中,伯尔尼方面指出,这一生物识别边境控制平台自2026年4月10日起在整个申根区强制实施,可能会在夏季高峰期给机场基础设施带来巨大压力。瑞士联邦移民秘书处(SEM)向Keystone-SDA新闻社表示,需要采取统一的泛欧洲方案,避免各国被迫自行临时采取单边措施。

EES系统用自动记录旅客指纹和面部图像取代了传统的护照盖章,建立了一个涵盖所有非欧盟国民的统一出入境数据库。尽管该系统被视为欧盟“智能边境”新架构的基石,但在日内瓦和苏黎世的早期试运行中,转机安检排队时间延长,最短转机时间也被收紧。机场运营方担忧,预计7月底瑞士三大国际枢纽的单日旅客流量将超过20万人次,可能引发瓶颈,进而导致航班延误和错过转机。

瑞士请求欧盟暂时豁免机场新出入境系统的适用


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德国、法国、意大利和西班牙也面临类似的容量压力,纷纷支持瑞士的请求。欧洲航空公司协会(A4E)和欧洲地区航空协会等行业组织也呼吁采取协调的推行措施,警告若无适当调整,企业将面临更高的运营中断成本,短途商务行程的可靠性将大幅下降。如果布鲁塞尔批准豁免,瑞士边防人员将获准暂时恢复手工盖章程序,机场可在电子闸机饱和时将旅客引导至人工柜台。旅行管理公司建议企业客户预留更长的转机时间,并关注日内瓦和苏黎世试点的实时等待时间监控平台。欧盟委员会预计将在7月底前作出回应。

即便豁免获批,也可能在时间和范围上受到限制;瑞士仍需为所有首次入境者完成完整的EES登记。对于全球流动团队而言,此次事件提醒我们,欧洲边境技术升级仍伴随过渡期的阵痛,尤其是对瑞士这样处于欧洲内部及洲际旅行交汇点的国家而言。

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