Schweiz steht vor voller Sicherheitsrechnung nach G7-Gipfel in Évian

Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten der Schweiz hat bestätigt, dass die Verhandlungen mit Frankreich über die Aufteilung der Sicherheitskosten für den G7-Gipfel im letzten Monat in Évian-les-Bains gescheitert sind. Obwohl das Treffen der Staats- und Regierungschefs direkt am gegenüberliegenden Ufer des Genfersees auf französischem Boden stattfand (10.–12. Juni 2026), trugen Schweizer Polizei- und Armeeeinheiten die Hauptlast des Schutzes von Tausenden Demonstranten, VIP-Konvois und der vorübergehend wieder eingeführten Schengen-Binnengrenzkontrollen. Über 4.000 Schweizer Soldaten und mehrere hundert Kantonspolizisten wurden eingesetzt, unterstützt von Hubschraubern, Drohnen und gepanzerten Fahrzeugen an wichtigen Übergangspunkten. Die Gesamtkosten werden noch ermittelt, dürften aber 38 Millionen CHF übersteigen und damit frühere Gipfelkosten wie das Biden-Putin-Treffen 2021 in Genf deutlich übertreffen.

Für Geschäftsreisende, Grenzgänger und Logistikunternehmen war die G7-Phase eine eindrückliche Erinnerung daran, dass die Schweiz die normalerweise nahtlose Schengen-Reise kurzfristig aussetzen kann. Vom 10. bis 19. Juni wurden an 90 Straßen-, Bahn- und Fährübergängen entlang der französischen Grenze wieder Personenkontrollen eingeführt, was zu Stoßzeiten Wartezeiten von bis zu 45 Minuten rund um Genf, Waadt und Wallis verursachte. Luftfrachtunternehmen berichteten, dass sie sensible Sendungen über Basel und Mailand umleiteten, um mögliche Verzögerungen am Frachtterminal des Flughafens Genf zu vermeiden.

Die Hotellerie auf Schweizer Seite profitierte dennoch unerwartet: Viele Gipfelmitarbeiter und Journalisten buchten Zimmer in Lausanne und Montreux, da Unterkünfte in Évian für Delegationen reserviert waren. Bern hatte gehofft, dass Paris einen Teil der außergewöhnlichen Kosten übernimmt, mit der Begründung, dass französische Protestbeschränkungen Demonstranten auf Schweizer Gebiet zwangen und somit die Kosten für die öffentliche Ordnung östlich der Grenze entstanden. Französische Behörden entgegneten, die Schweiz habe ihre Unterstützung freiwillig angeboten und der Gipfel habe der Region Genfersee erhebliche indirekte Einnahmen gebracht.



Ohne eine Kostenaufteilung wird die Schweizer Staatskasse die Ausgaben tragen, obwohl das Außenministerium erklärt, dass „technische Gespräche offenbleiben“ – diplomatisch ausgedrückt eine geringe, aber nicht völlig ausgeschlossene Chance auf Erstattung. Das Tauziehen dürfte künftige Entscheidungen über die Ausrichtung oder Ermöglichung großer diplomatischer Veranstaltungen beeinflussen. Der Bundesrat prüft bereits die rechtlichen Grundlagen für schnelle Kostenaufteilungsvereinbarungen mit Nachbarstaaten sowie versicherungsähnliche Mechanismen, die Risiken auf Kantone und Bund verteilen würden.

Genfer Behörden, die nach gewalttätigen Demonstrationen 2003 und 2023 eine Wählerreaktion fürchten, bestehen darauf, dass jede Wiederholung temporärer Grenzkontrollen eine klarere Kommunikation gegenüber Pendlern und den in der Stadt ansässigen internationalen Organisationen beinhalten muss. Praktisch sollten Mobilitätsmanager drei Erkenntnisse mitnehmen: Erstens kann das Schengen-Prinzip der Freizügigkeit mit nur 48 Stunden Vorlauf ausgesetzt werden, weshalb Puffer für grenzüberschreitende Meetings unerlässlich bleiben. Zweitens sollten Firmenreisepolicen darauf hinweisen, dass durch Unruhen verursachte Störungen nicht automatisch von Standard-Reiserücktrittsversicherungen abgedeckt sind. Drittens stärkt der Vorfall die Forderungen – sowohl in Bern als auch in Brüssel – nach einer Straffung der geplanten EU-Reform des „Schengen-Grenzkodex“, damit Staaten Kontrollen anpassen können, ohne regionale Arbeitsmärkte zu lähmen.

Da die Schweiz 2027 mehrere von den Vereinten Nationen geleitete Gipfel ausrichten wird, werden die Lehren aus Évian prägen, wie das Land in den kommenden Jahren seine Gastfreundschaft, Sicherheit und finanziellen Interessen ausbalanciert.