比利时批准使用旅客预先信息加强边境管控

比利时部长理事会于2026年7月18日星期六批准起草一项立法，允许当局收集和分析所有通过航空进出该国旅客的预先旅客信息（API）。该法案由内政部长伯纳德·昆廷和庇护与移民部长安妮琳·范博苏伊特提出，旨在落实欧盟新规，要求航空公司在起飞前将旅客数据传输至中央路由器。根据比利时模式，欧盟路由器将与新设立的国家旅行目标中心（NTTC）建立单一连接，该中心设在国家危机中心内。数据随后将实时分发给联邦警察、移民局和海关部门。此举旨在更快识别高风险旅客、发现伪造证件并防止非法移民，取代目前布鲁塞尔扎芬特姆和沙勒罗瓦机场主要依赖人工的检查方式。

部长们强调，草案包含严格的保障措施：旅客记录仅可按欧盟法律规定的期限保存；访问权限仅限经过审查的官员；数据保护机构、警察信息监督机构和国务委员会均将被征求意见。然而，隐私团体已警告可能出现的个人画像和“职能蔓延”问题，预计在法案夏季休会后提交议会时将推动缩短数据保存期限。



对于将员工调往比利时的企业来说，此举主要是行政调整——航空公司已向多个非欧盟国家传输API数据——但集中管理的NTTC有望加快次级检查，避免布鲁塞尔机场偶尔出现的商务旅客延误。旅行管理人员被建议确保员工预订系统准确录入护照信息，否则航空公司将面临数据不完整或延迟提交的罚款。

若法案迅速通过，政府希望NTTC能在圣诞节高峰旅行季前投入运行，远早于2027年申根区全面推行欧盟入境/出境系统。