国土安全部发布最终规则，恢复并扩大备受争议的“公共负担”拒签理由。根据该规定，自2026年9月18日起，领事官员和美国公民及移民服务局（USCIS）官员可拒绝绿卡申请，若他们认为申请人或其家庭成员曾经或可能接受包括医疗补助、早期教育项目（Head Start）或儿童税收抵免在内的多种需收入审核的福利。该规则废止了2022年拜登政府时期较为狭窄的标准，后者主要只考虑现金福利援助。国土安全部表示，此政策“重申自力更生的要求”，旨在保护公共资源。移民权益倡导者则反对，认为此举实际上设立了财富门槛，将对约一百万混合身份家庭产生寒蝉效应，令他们因担心影响未来身份而放弃福利。国土安全部自身的监管影响分析预测，多达95万人可能退出儿童健康保险计划（CHIP）和补充营养援助计划（SNAP）等项目。对雇主而言，该规则引入了新的风险因素，在为外籍员工申请永久居留时，HR部门需收集更详尽的员工家庭收入、资产及福利使用情况，这一敏感过程也引发隐私担忧。律师预计，随着官员在更广泛的福利范围内应用“综合情况”评估，审批时间将延长，财务历史相关的补件请求将增多。各州和地方机构已紧急更新宣传材料。全国妇幼营养计划协会（National WIC Association）警告，低收入孕妇可能因此放弃产前营养支持，导致后续公共卫生成本远超短期节省。多家移民权益组织已承诺提起诉讼，指责国土安全部忽视规则带来的危害证据，且超越法定权限。2019年和2020年类似诉讼曾导致全国范围禁令，预计新一轮法律争斗迫在眉睫。跨国雇主应：1）审查待批绿卡案件，评估潜在风险；2）告知员工其家庭成员福利使用仅在有限情况下被考虑；3）预留额外法律费用以证明财务自给自足。政策或将持续波动，任何禁令都可能导致规则短期内被暂停或恢复。
来源： CNN
