Le Département de la Sécurité intérieure (DHS) a publié une règle finale rétablissant et élargissant le controversé critère d’« charge publique » pour l’inadmissibilité. Selon ce règlement, applicable à partir du 18 septembre 2026, les agents consulaires et de l’USCIS pourront refuser les demandes de carte verte s’ils estiment qu’un candidat, ou même les membres de son foyer, ont reçu ou sont susceptibles de recevoir un large éventail de prestations soumises à condition de ressources, allant de Medicaid à Head Start ou au crédit d’impôt pour enfants. Cette règle annule la norme plus restrictive de 2022, sous l’administration Biden, qui limitait la prise en compte principalement aux aides en espèces. Le DHS affirme que cette politique « réaffirme l’exigence d’autonomie financière » et protégera les ressources publiques.
Les défenseurs des droits des immigrés dénoncent une véritable épreuve de richesse qui risque de dissuader environ un million de familles mixtes de recourir à des prestations par crainte de compromettre leur statut futur. L’analyse d’impact réglementaire du DHS prévoit que jusqu’à 950 000 personnes pourraient se désinscrire de programmes tels que CHIP et SNAP. Pour les employeurs, cette règle introduit de nouveaux risques lors du parrainage de travailleurs étrangers pour la résidence permanente. Les services RH devront collecter des preuves plus détaillées sur les revenus, les biens et l’utilisation des prestations par le foyer de l’employé, un processus sensible soulevant des questions de confidentialité. Les avocats anticipent des délais d’instruction plus longs, les agents appliquant le test de la « globalité des circonstances » à un éventail élargi de prestations. On peut s’attendre à davantage de demandes de preuves axées sur l’historique financier.
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Les agences étatiques et locales s’activent déjà pour mettre à jour leurs supports d’information. L’Association nationale WIC met en garde contre le risque que les femmes enceintes à faibles revenus renoncent au soutien nutritionnel prénatal, engendrant des coûts sanitaires à long terme bien supérieurs aux économies immédiates. Plusieurs groupes de défense des droits des immigrés ont promis de porter l’affaire en justice, arguant que le DHS a ignoré les preuves des effets néfastes de la règle et outrepassé son autorité légale. Des litiges parallèles en 2019 et 2020 avaient conduit à des injonctions nationales; un nouveau bras de fer judiciaire semble inévitable.
Les employeurs multinationales devraient: (1) auditer les dossiers de carte verte en cours pour identifier les risques potentiels; (2) informer les employés des conditions limitées dans lesquelles l’utilisation des prestations par leurs proches pourrait être prise en compte; et (3) prévoir un budget supplémentaire pour les frais juridiques liés à la documentation de l’autonomie financière. La volatilité politique est à prévoir — toute injonction pourrait suspendre ou rétablir la règle à court terme.
Les défenseurs des droits des immigrés dénoncent une véritable épreuve de richesse qui risque de dissuader environ un million de familles mixtes de recourir à des prestations par crainte de compromettre leur statut futur. L’analyse d’impact réglementaire du DHS prévoit que jusqu’à 950 000 personnes pourraient se désinscrire de programmes tels que CHIP et SNAP. Pour les employeurs, cette règle introduit de nouveaux risques lors du parrainage de travailleurs étrangers pour la résidence permanente. Les services RH devront collecter des preuves plus détaillées sur les revenus, les biens et l’utilisation des prestations par le foyer de l’employé, un processus sensible soulevant des questions de confidentialité. Les avocats anticipent des délais d’instruction plus longs, les agents appliquant le test de la « globalité des circonstances » à un éventail élargi de prestations. On peut s’attendre à davantage de demandes de preuves axées sur l’historique financier.
Les agences étatiques et locales s’activent déjà pour mettre à jour leurs supports d’information. L’Association nationale WIC met en garde contre le risque que les femmes enceintes à faibles revenus renoncent au soutien nutritionnel prénatal, engendrant des coûts sanitaires à long terme bien supérieurs aux économies immédiates. Plusieurs groupes de défense des droits des immigrés ont promis de porter l’affaire en justice, arguant que le DHS a ignoré les preuves des effets néfastes de la règle et outrepassé son autorité légale. Des litiges parallèles en 2019 et 2020 avaient conduit à des injonctions nationales; un nouveau bras de fer judiciaire semble inévitable.
Les employeurs multinationales devraient: (1) auditer les dossiers de carte verte en cours pour identifier les risques potentiels; (2) informer les employés des conditions limitées dans lesquelles l’utilisation des prestations par leurs proches pourrait être prise en compte; et (3) prévoir un budget supplémentaire pour les frais juridiques liés à la documentation de l’autonomie financière. La volatilité politique est à prévoir — toute injonction pourrait suspendre ou rétablir la règle à court terme.
Source : CNN
