巴西最高法院即将就移民和难民进入ProUni项目作出裁决

在一项备受大学、多国雇主和民间社会组织关注的发展中，巴西联邦最高法院（STF）于10月9日确认，将审理关于居住在巴西的外国移民和难民是否有资格获得该国“全民大学计划”（ProUni）奖学金的案件。该诉讼（主题1476）质疑2005年第11.096号法律中限制奖学金仅授予巴西公民和归化居民的条款。请愿人认为，这一国籍要求违反了宪法保障的平等权利以及2017年巴西移民法，该法禁止基于出身的歧视。

尽管案件于10月6日首次立案，法院在10月9日更新了案件状态，正式认定其具有“普遍影响力”。这一认定意味着最终判决将自动对下级法院和所有公立大学具有约束力。案件报告法官埃德森·法钦（Edson Fachin）表示，判决有助于使巴西的教育政策与其人权条约义务及其作为委内瑞拉、海地及其他地区移民目的地的日益重要角色相协调。



如果法院废除国籍限制，约40万名持有合法身份的移民和获认可的难民最早可在2027学年获得全额学费奖学金。参与ProUni的公立和私立高校将需更新招生系统，调整合规程序，并培训工作人员以核实申请者的移民身份。为外派员工报销学费的大型企业也可能因此节省开支，因为更多外籍家庭成员将能利用该公共项目。

反之，若法院维持限制，相关机构将保持现状，但该决定可能被上诉至美洲人权法院，导致不确定性延续。无论结果如何，全球流动管理者应准备好应对目前在巴西学习或计划来巴西学习的外籍员工的相关咨询，并关注教育部在判决公布后可能发布的指导意见。

目前，STF已开放15天的时间接受法庭之友意见书。利益相关方，尤其是资助员工教育的跨国公司，或许希望介入此案，以确保最终判决充分考虑实际运营情况。