In un sviluppo seguito con attenzione da università, datori di lavoro multinazionali e organizzazioni della società civile, la Corte Suprema Federale del Brasile (STF) ha confermato il 9 ottobre che esaminerà le argomentazioni riguardanti la possibilità per migranti stranieri e rifugiati residenti in Brasile di accedere alle borse di studio del Programma Università per Tutti (ProUni). La causa (Tema 1476) contesta una norma della Legge 11.096/2005 che limita le esenzioni dalle tasse universitarie, molto ambite, ai soli cittadini brasiliani e ai residenti naturalizzati. I ricorrenti sostengono che il requisito della nazionalità violi le garanzie costituzionali di uguaglianza e la Legge sulla Migrazione del 2017, che vieta discriminazioni basate sull’origine. Sebbene il caso sia stato iscritto al ruolo il 6 ottobre, la Corte ha aggiornato il calendario il 9 ottobre, riconoscendo formalmente la “rilevanza generale”. Questa designazione implica che la decisione finale vincolerà automaticamente i tribunali inferiori e tutte le università pubbliche. Secondo il relatore del caso, il giudice Edson Fachin, una sentenza è necessaria per armonizzare la politica educativa brasiliana con gli obblighi derivanti dai trattati sui diritti umani e con il ruolo crescente del Brasile come destinazione per migranti venezuelani, haitiani e di altre regioni. Se la Corte annullerà la clausola sulla nazionalità, circa 400.000 migranti documentati e rifugiati riconosciuti potrebbero diventare eleggibili per le borse di studio a copertura totale già dall’anno accademico 2027. Le università pubbliche e le istituzioni private che partecipano a ProUni dovranno aggiornare i loro portali di ammissione, adeguare le procedure di conformità e formare il personale per verificare lo status migratorio dei candidati. Anche le grandi aziende che rimborsano le spese di studio per i dipendenti stranieri potrebbero riscontrare risparmi, poiché un numero maggiore di familiari espatriati potrà usufruire del programma pubblico. Al contrario, se la Corte confermerà la restrizione, le istituzioni manterranno lo status quo, ma la decisione potrebbe essere impugnata presso la Corte Interamericana dei Diritti Umani, prolungando l’incertezza. In ogni caso, i responsabili della mobilità internazionale dovranno prepararsi a rispondere alle domande del personale straniero che sta studiando o intende studiare in Brasile e monitorare le indicazioni che il Ministero dell’Istruzione pubblicherà dopo la sentenza. Per ora, la STF ha aperto una finestra di 15 giorni per la presentazione di memorie amicus curiae. Le parti interessate, in particolare le multinazionali che finanziano l’istruzione dei dipendenti, potrebbero voler intervenire per garantire che le realtà operative siano prese in considerazione nella decisione finale.
Fonte: Supremo Tribunal Federal
