Em um desenvolvimento acompanhado de perto por universidades, empregadores multinacionais e organizações da sociedade civil, o Supremo Tribunal Federal (STF) do Brasil confirmou em 9 de outubro que irá analisar argumentos sobre a possibilidade de migrantes e refugiados estrangeiros residentes no país receberem bolsas de estudo pelo Programa Universidade para Todos (ProUni). A ação (Tema 1476) questiona o artigo da Lei 11.096/2005 que limita as bolsas de estudo, altamente disputadas, a cidadãos brasileiros e naturalizados. Os autores da ação argumentam que a exigência de nacionalidade viola garantias constitucionais de igualdade e a Lei de Migração de 2017, que proíbe discriminação por origem. Embora o caso tenha sido registrado em 6 de outubro, o STF atualizou sua pauta em 9 de outubro, reconhecendo formalmente a “repercussão geral”. Essa designação significa que a decisão final terá efeito vinculante para os tribunais inferiores e todas as universidades públicas. Segundo o relator do caso, ministro Edson Fachin, é necessário um julgamento para harmonizar a política educacional do Brasil com suas obrigações em tratados de direitos humanos e seu papel crescente como destino de migrantes venezuelanos, haitianos e de outras regiões. Caso o STF derrube a cláusula de nacionalidade, cerca de 400 mil migrantes documentados e refugiados reconhecidos poderão se tornar elegíveis para bolsas integrais já no ano letivo de 2027. Universidades públicas e instituições privadas participantes do ProUni terão que atualizar seus portais de inscrição, adaptar procedimentos de conformidade e treinar equipes para verificar o status migratório dos candidatos. Grandes empregadores que reembolsam custos educacionais para funcionários estrangeiros também poderão economizar, à medida que mais familiares expatriados acessarem o programa público. Por outro lado, se o STF mantiver a restrição, as instituições preservarão o status quo, mas a decisão poderá ser contestada na Corte Interamericana de Direitos Humanos, prolongando a incerteza. De qualquer forma, gestores de mobilidade global devem se preparar para responder dúvidas de funcionários estrangeiros que estudam ou planejam estudar no Brasil, além de acompanhar as orientações que o Ministério da Educação deverá publicar após o julgamento. Por enquanto, o STF abriu um prazo de 15 dias para apresentação de amicus curiae. Partes interessadas — especialmente empresas multinacionais que financiam a educação de seus colaboradores — podem desejar intervir para garantir que as realidades operacionais sejam consideradas na decisão final.
Fonte: Supremo Tribunal Federal
