대학, 다국적 고용주, 시민사회 단체들이 주목하는 가운데, 브라질 연방대법원(STF)은 10월 9일 외국인 이주민과 난민이 브라질의 ‘모두를 위한 대학 프로그램(ProUni)’ 장학금을 받을 수 있는지 여부에 대해 심리를 진행할 것임을 확인했다. 이번 소송(주제 1476)은 2005년 법률 11.096호에 명시된 장학금 수혜 자격을 브라질 시민과 귀화자에 한정하는 조항에 이의를 제기한 것이다. 청원인들은 이 조항이 평등권을 보장하는 헌법과 출신지에 따른 차별을 금지하는 2017년 브라질 이주법에 위배된다고 주장한다. 사건은 10월 6일 처음 접수되었으나, 9일 법원은 ‘일반적 파급효과’를 공식 인정하며 사건의 중요성을 강조했다. 이 결정은 하급 법원과 모든 공립 대학에 구속력을 갖게 된다. 사건 보고관인 에드손 파친 대법관은 이번 판결이 브라질의 교육 정책을 인권 조약 의무와 조화시키고, 베네수엘라, 아이티 등 지역 이주민 증가에 대응하는 데 필수적이라고 밝혔다. 만약 법원이 국적 제한 조항을 폐지하면, 약 40만 명의 합법적 이주민과 인정된 난민이 2027학년도부터 전액 장학금 혜택을 받을 수 있게 된다. 공립 대학과 ProUni 참여 사립 대학들은 입학 시스템을 개편하고, 이주 상태 확인 절차를 강화하며, 직원 교육을 진행해야 한다. 또한, 외국인 주재원 가족의 학비를 지원하는 대형 기업들도 공공 프로그램 활용 증가로 비용 절감 효과를 기대할 수 있다. 반면, 법원이 제한 조항을 유지하면 현행 체제가 유지되지만, 이 결정은 미주인권재판소에 항소될 가능성이 있어 불확실성이 장기화될 수 있다. 어느 쪽이든, 글로벌 인사 담당자들은 현재 브라질에서 공부 중이거나 계획 중인 외국인 직원들의 문의에 대비하고, 판결 발표 후 교육부의 지침을 주시해야 한다. 현재 STF는 15일간의 법률 자문서 제출 기간을 열었으며, 특히 직원 교육비를 지원하는 다국적 기업들은 최종 판결에 운영 현실이 반영될 수 있도록 적극 개입할 필요가 있다.
