キプロス外相：シェンゲン加盟でグリーンラインの通過条件は変わらない

キプロスの長年にわたるEUのパスポート不要のシェンゲン圏加盟への取り組みが今週、一歩前進しました。しかし、コンスタンティノス・コンボス外相は、加盟が承認された後も島内の「グリーンライン」を越える日常的な移動は変わらないと議員たちに強調しました。2026年10月23日に下院財務委員会で2027年の予算案を説明したコンボス外相は、現在のEU規則が9つの通過地点での通行者を既に規定しており、「今日通行が認められている者は、加盟後も引き続き通行できる」と述べました。

一方で、キプロスは技術的な課題にも直面しています。シェンゲンの新しい入出国管理システム（EES）は、第三国籍者の入出国をすべて記録する仕組みですが、キプロス共和国はグリーンラインを外部国境と認めていないため、ニコシア政府はこの通過地点をEESの対象外とする方針です。このため、北部の未承認のティンブ空港（エルジャン空港）に飛行機で到着し、南部へ移動してから他のシェンゲン加盟国へ出国する際にデジタル記録が残らない抜け穴が生じる可能性があります。EESを通過地点に適用すると、グリーンラインが「硬い国境」になってしまい、政治的・実務的な理由から政府と欧州委員会の双方がこれを避けたいと考えています。

EU当局は7月にキプロスに対して技術的に好意的な評価を下し、最終決定はEU理事会の判断に委ねられています。多国籍企業やビジネス旅行者にとっては、シェンゲン加盟により他のEU空港でのパスポートチェックが不要となり、キプロス発の複数国を巡る旅程が大幅に簡素化されます。しかし、NGOや建設会社、大学など、通過地点を頻繁に利用するスタッフを抱える企業は、標準的なシェンゲンの仕組み外での身分確認が継続されることを見越して準備が必要です。具体的には、通行時に必要な書類について従業員に周知し、キプロスが加盟後にEES義務をどのように調整するかについてのEUの指針を注視することが求められます。

専門家は、キプロスの加盟時期は理事会での全会一致の政治的合意に依存しており、過去の加盟遅延の原因となっていることを指摘しています。したがって、企業は少なくとも12か月の移行期間を見込み、現行のチェック体制と空港でのEES試行運用が並行して行われる可能性を考慮に入れるべきです。