US-Senat verabschiedet Übergangsgesetz zur Wiedereröffnung der meisten DHS-Bereiche, Finanzierung für ICE und CBP bleibt offen

Eine seltene 100-0-Abstimmung in den frühen Morgenstunden des Sonntags, 5. April, schickte einen kurzfristigen Haushaltsentwurf an das Repräsentantenhaus, der die Finanzierung der meisten Bereiche des Heimatschutzministeriums (DHS) bis zum Ende des Haushaltsjahres sichern würde. Der Entwurf kommt sechs Wochen nach Beginn eines teilweisen Regierungsstillstands, der die Kontrollen der Transportation Security Administration (TSA) beeinträchtigt, die Anmeldung für Global Entry verlangsamt und Hunderttausende Bundesangestellte zur Arbeit ohne Bezahlung zwingt.

Der Senatsentwurf stellt die Gehälter und Betriebsmittel für TSA, die Federal Emergency Management Agency und die US-Küstenwache wieder her, hält jedoch bewusst die Finanzierung für U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) und U.S. Customs and Border Protection (CBP) zurück. Diese beiden Behörden sind zum politischen Streitpunkt in den Verhandlungen geworden: Demokraten im Repräsentantenhaus fordern strukturelle Reformen nach einer Reihe von umstrittenen Durchsetzungsaktionen, während konservative Abgeordnete darauf bestehen, dass jede Einigung die aktuelle Durchsetzungskapazität beibehält.



Für Manager der Unternehmensmobilität hat dies zwei unmittelbare Auswirkungen. Erstens sollte die Aussicht auf eine schnelle Rückkehr der TSA-Mitarbeiter zu voller Bezahlung die Sicherheitsbesetzung an Flughäfen stabilisieren – gerade rechtzeitig zum Frühjahrsanstieg der Geschäftsreisen. Zweitens könnte die anhaltende Unsicherheit bezüglich der CBP-Finanzierung weiterhin die Besetzung im Trusted-Traveller-Programm, die Verfügbarkeit von Global Entry-Interviews und den kommerziellen Grenzverkehr im Süden stören, falls es zu einem zweiten Shutdown kommt, wenn die neue Übergangslösung ausläuft.

Das Repräsentantenhaus wird voraussichtlich bereits am Montag über den Entwurf abstimmen. Sollte er unverändert passieren, hat Präsident Trump signalisiert, dass er ihn unterzeichnen wird, was den Verhandlungsparteien mehrere Wochen Zeit verschafft, um eine langfristige Einigung zu ICE und CBP zu erzielen. Mobilitätsverantwortliche sollten weiterhin beobachten, ob die Gesetzgeber letztlich die CBP-Finanzierung an neue Durchsetzungsregeln knüpfen – ein Ergebnis, das die Prioritäten bei Kontrollen und die Personalplanung an Flughäfen, Landgrenzstellen und Vorabkontrollstellen weltweit verändern könnte.

Unternehmen mit häufigen US-Reisenden wird empfohlen, Notfallbudgets für Premium-Sicherheitsdienste (wie CLEAR oder VIP-Flughafensupport) vorzuhalten und ihre Mitarbeiter, die für Global Entry oder SENTRI registriert sind, darauf hinzuweisen, dass Interviewrückstände bestehen bleiben könnten, bis die vollständige DHS-Finanzierung gesichert ist.