Anstieg der Asylanträge aus Jordanien hängt mit Änderung der britischen Visapolitik zusammen, sagen irische Behörden

Das Justizministerium hat einen starken und unerwarteten Anstieg jordanischer Staatsangehöriger bestätigt, die in der Republik Irland internationalen Schutz suchen – und sieht das elektronische Reisegenehmigungsprogramm (ETA) Großbritanniens als Auslöser. Interne E-Mails, die im Rahmen des Informationsfreiheitsgesetzes veröffentlicht und am 25. Juli von RTÉ berichtet wurden, zeigen, dass die Zahl der jordanischen Antragsteller von nur sechs im Januar 2024 auf über 2.000 Mitte Oktober desselben Jahres gestiegen ist. Der Aufwärtstrend setzte sich bis 2026 fort, mit durchschnittlich 80 Ankünften pro Woche.

Änderungen der britischen Innenministeriumsregeln im Oktober 2023 verlangen von den meisten Staatsangehörigen visafreier Länder – darunter Jordanien – eine £10 teure ETA vor der Einreise oder Durchreise durch das Vereinigte Königreich. Entscheidend ist, dass die ETA für Landreisen nach Nordirland aus der Republik Irland noch nicht verpflichtend ist. Laut einem Memo des Justizministeriums mit dem Titel „Ankünfte in Irland über Nordirland“ fliegen viele Jordanier visafrei nach Dublin oder andere EU-Drehkreuze, reisen dann mit dem Bus nach Belfast und versuchen, ohne die kostspielige ETA nach Großbritannien zu gelangen.



Irland reagiert mit einer zweigleisigen Strategie: Erstens hat das Amt für internationalen Schutz (IPO) ein „beschleunigtes Verfahren“ für Antragsteller aus Jordanien und fünf weiteren Ländern mit niedrigen Asylbewilligungsquoten eingeführt, um Erstentscheidungen innerhalb von zehn Wochen zu treffen. Zweitens wurden Beamte des Garda National Immigration Bureau in die Transitbereiche des Flughafens Dublin sowie zu den wichtigsten Bahn- und Busstationen auf der Strecke nach Belfast entsandt, um Passagiere zu identifizieren, die offenbar das britische System umgehen wollen.

Für Arbeitgeber verdeutlicht diese Entwicklung die zunehmende Komplexität der Personenströme auf der Insel Irland. Während der Common Travel Area britischen und irischen Staatsbürgern weiterhin freie Beweglichkeit ermöglicht, sehen sich Drittstaatsangehörige mit einem sich wandelnden Flickenteppich aus irischen, britischen und EU-Vorschriften konfrontiert. Programme zur globalen Mobilität, die auf kurzfristige Projektmitarbeiter setzen, die über Belfast nach London oder umgekehrt reisen, sollten ihre Dokumente genau prüfen, da unbeabsichtigte Verstöße inzwischen zu Beförderungsverweigerungen durch Transportunternehmen oder Befragungen durch Grenzbeamte führen können.

Politikanalysten prognostizieren, dass Dublin gezwungen sein könnte, spiegelbildliche Maßnahmen oder bilaterale Abkommen einzuführen, falls London die ETA-Regelungen für Landzugänge nach Nordirland nicht lockert. Eine gemeinsame Arbeitsgruppe von Großbritannien und Irland soll bis September berichten; Mobilitätsakteure wird empfohlen, deren Empfehlungen aufmerksam zu verfolgen.