Abgeordnete in Massachusetts legen endgültige Abstimmung über PROTECT-Gesetz zur Einschränkung der ICE-Aktivitäten fest

Die Gesetzgebung von Massachusetts steht kurz vor der endgültigen Abstimmung über das lang erwartete PROTECT-Gesetz, nachdem Verhandlungsführer von Repräsentantenhaus und Senat am späten Mittwoch eine Kompromissfassung vorgestellt haben. Der Gesetzentwurf mit dem offiziellen Titel „Gesetz zum Schutz der Bürgerrechte und Sicherheit aller Einwohner von Massachusetts“ würde die Zusammenarbeit lokaler Polizeibehörden und anderer öffentlicher Einrichtungen mit der US-Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) erheblich einschränken.

Würde das Gesetz am Donnerstag verabschiedet, wären zivilrechtliche Einwanderungsfestnahmen ohne richterlichen Haftbefehl an öffentlichen Schulen, Kindertagesstätten, Krankenhäusern, Arztpraxen und staatlichen Gerichten verboten. Polizeibeamte dürften bei routinemäßigen Verkehrskontrollen oder Straßenstopps nicht mehr nach dem Einwanderungsstatus einer Person fragen, es sei denn, dieser ist für eine strafrechtliche Ermittlung direkt relevant. Arbeitgeber, die von ICE mit sogenannten „No-Match“- oder I-9-Prüfungsbescheiden konfrontiert werden, müssten ihre Belegschaft 48 Stunden im Voraus informieren, damit betroffene Mitarbeitende rechtlichen Beistand suchen können.



Staatliche Gefängnisse und Bezirksjails wären verpflichtet, inhaftierten Nicht-Staatsbürgern mehrsprachige Informationsmaterialien zu ihren Rechten sowie Kontakte zu Rechtsberatungen bereitzustellen. Ein Streitpunkt für progressive Befürworter war eine Ausnahmeregelung, die es lokalen Behörden erlaubt, begrenzte 287(g)-Vereinbarungen einzugehen – ein Bundesprogramm, das lokale Beamte zur Durchsetzung von Einwanderungsgesetzen ermächtigt –, sofern der Gouverneur zustimmt und der Fokus auf Verdächtigen in Strafverfahren liegt. Die Verhandlungsführer betonten, dass diese Schutzmechanismen einen pragmatischen Ausgleich zwischen öffentlicher Sicherheit und Bürgerrechtsschutz darstellen, während Einwanderungsrechtsgruppen angekündigt haben, künftige 287(g)-Anträge genau zu beobachten.

Über die Einschränkungen bei der Durchsetzung hinaus legt das Gesetz neue Standards für Dienstleistungen fest: Strafverfolgungsbehörden müssen Zertifizierungen für U- und T-Visa-Antragsteller (Opfer von Straftaten und Menschenhandel) innerhalb von 45 Tagen bearbeiten, und der Staat muss mehrsprachige Leitfäden für Unternehmen, Schulen und Gesundheitsdienstleister veröffentlichen, wie auf ICE-Anfragen zu reagieren ist. Zudem wird die Regelung zur Vormundschaft für US-amerikanische Kinder kodifiziert, falls Eltern inhaftiert oder abgeschoben werden – ein Thema, das nach einer Reihe von Razzien am Arbeitsplatz in Neuengland an Dringlichkeit gewonnen hat.

Für US-amerikanische und multinationale Arbeitgeber mit mobilen Talenten in Massachusetts schafft das Gesetz mehr Planungssicherheit: Mitarbeitende und Angehörige mit Bundesvisa sind bei routinemäßigen Kontrollen oder an sensiblen Orten weniger Gefahr von Einwanderungsbefragungen ausgesetzt, und Unternehmen erhalten klare Fristen für I-9-Prüfungsbenachrichtigungen. Sollte der Gesetzentwurf am Donnerstag beide Kammern passieren, geht er an Gouverneurin Maura Healey, die ihre Unterstützung für eine „menschliche, vernünftige“ Einwandererschutzgesetzgebung signalisiert hat.