El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) publicó un aviso de propuesta de reglamento (NPRM) de 226 páginas en el Registro Federal del 2 de julio de 2026, que implementaría completamente la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022. El borrador reescribe ocho secciones del Código de Regulaciones Federales, estableciendo requisitos detallados de control contra el fraude y de seguridad nacional para los centros regionales y los inversionistas individuales. Entre los cambios principales destacan:
• Auditorías obligatorias por terceros y ampliación de la conservación de registros para cada centro regional, con terminación automática para aquellos que no cumplan.
• Definiciones más claras de las Áreas de Empleo Objetivo “de alto desempleo” y “rurales”, además de un nuevo procedimiento para renovar estas designaciones cada cinco años.
• Revocación automática de la petición de inmigrante si el centro regional asociado pierde su licencia o si el capital del inversionista no se utiliza en un plazo de 12 meses.
• Plazo de 180 días para que USCIS decida sobre las solicitudes de eliminación de condiciones, junto con la facultad de emitir Documentos de Autorización de Empleo por dos años a inversionistas cuyos casos permanezcan pendientes más allá de ese plazo.
![USCIS propone una nueva normativa integral para reforzar el control del programa de visa de inversionista EB-5]()
USCIS sostiene que este paquete protegerá a los inversionistas, a los trabajadores estadounidenses y al sistema financiero, alineando el cumplimiento del programa EB-5 con los estándares modernos contra el lavado de dinero. Los grupos del sector han solicitado durante mucho tiempo reglas más claras, pero se espera que cuestionen el costo de las auditorías anuales y el alcance de las normas sobre la reutilización de capital, que podrían obligar a los proyectos a devolver fondos antes de lo previsto. El análisis económico de la agencia estima que los costos de cumplimiento en el primer año para el sector rondarían los 142 millones de dólares.
El plazo para enviar comentarios vence el 31 de agosto de 2026. Las empresas que captan capital extranjero mediante financiamientos EB-5, así como los equipos de movilidad corporativa que trasladan ejecutivos bajo estatus H-1B o L-1 concurrentes, deberían revisar la propuesta cuanto antes. De aprobarse en gran medida tal como está, la norma transformará la estructuración de proyectos, los acuerdos de fideicomiso, las estrategias de reutilización de capital y el calendario para obtener beneficios de residencia permanente para empleados clave.
• Auditorías obligatorias por terceros y ampliación de la conservación de registros para cada centro regional, con terminación automática para aquellos que no cumplan.
• Definiciones más claras de las Áreas de Empleo Objetivo “de alto desempleo” y “rurales”, además de un nuevo procedimiento para renovar estas designaciones cada cinco años.
• Revocación automática de la petición de inmigrante si el centro regional asociado pierde su licencia o si el capital del inversionista no se utiliza en un plazo de 12 meses.
• Plazo de 180 días para que USCIS decida sobre las solicitudes de eliminación de condiciones, junto con la facultad de emitir Documentos de Autorización de Empleo por dos años a inversionistas cuyos casos permanezcan pendientes más allá de ese plazo.
USCIS sostiene que este paquete protegerá a los inversionistas, a los trabajadores estadounidenses y al sistema financiero, alineando el cumplimiento del programa EB-5 con los estándares modernos contra el lavado de dinero. Los grupos del sector han solicitado durante mucho tiempo reglas más claras, pero se espera que cuestionen el costo de las auditorías anuales y el alcance de las normas sobre la reutilización de capital, que podrían obligar a los proyectos a devolver fondos antes de lo previsto. El análisis económico de la agencia estima que los costos de cumplimiento en el primer año para el sector rondarían los 142 millones de dólares.
El plazo para enviar comentarios vence el 31 de agosto de 2026. Las empresas que captan capital extranjero mediante financiamientos EB-5, así como los equipos de movilidad corporativa que trasladan ejecutivos bajo estatus H-1B o L-1 concurrentes, deberían revisar la propuesta cuanto antes. De aprobarse en gran medida tal como está, la norma transformará la estructuración de proyectos, los acuerdos de fideicomiso, las estrategias de reutilización de capital y el calendario para obtener beneficios de residencia permanente para empleados clave.
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