USCIS propone una nuova normativa per rafforzare il controllo sul programma di visti per investitori EB-5

I Servizi per la Cittadinanza e l'Immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) hanno pubblicato, nel Federal Register del 2 luglio 2026, un avviso di proposta di regolamentazione (NPRM) di 226 pagine che mira a implementare integralmente l’EB-5 Reform and Integrity Act del 2022. La bozza di regolamento riscrive otto sezioni del Codice dei Regolamenti Federali, introducendo requisiti dettagliati di controllo antifrode e di sicurezza nazionale per i centri regionali e gli investitori individuali. Tra le principali novità: • Audit obbligatori da parte di terzi e ampliamento della tenuta dei registri per ogni centro regionale, con la cessazione automatica per i centri non conformi. • Definizioni più precise di “aree a elevata disoccupazione” e “aree rurali” per le Targeted Employment Areas, con una nuova procedura di rinnovo quinquennale di tali designazioni. • Revoca automatica della petizione per immigrati se il centro regionale associato perde la licenza o se il capitale dell’investitore non viene impiegato entro 12 mesi. • Termine di 180 giorni per USCIS per decidere sulle domande di rimozione delle condizioni, con la possibilità di rilasciare documenti di autorizzazione al lavoro biennali agli investitori i cui casi rimangono pendenti oltre tale termine. USCIS sostiene che il pacchetto proteggerà investitori, lavoratori statunitensi e il sistema finanziario, allineando la conformità EB-5 agli standard moderni di antiriciclaggio. I gruppi di settore hanno a lungo richiesto regole più chiare, ma si prevede che si opporranno ai costi degli audit annuali e all’ampiezza delle regole sul reinvestimento, che potrebbero costringere i progetti a restituire il capitale prima del previsto. L’analisi economica dell’agenzia stima i costi di conformità per il primo anno intorno ai 142 milioni di dollari. I commenti devono essere inviati entro il 31 agosto 2026. Le aziende che raccolgono capitali esteri tramite finanziamenti EB-5 e i team di mobilità aziendale che trasferiscono dirigenti con status H-1B o L-1 simultanei dovrebbero esaminare subito la proposta. Se adottata sostanzialmente così com’è, la norma rivoluzionerà la strutturazione dei progetti, gli accordi di deposito a garanzia, le strategie di reinvestimento e i tempi per i benefici della green card per i dipendenti chiave.