USCIS、EB-5投資家ビザプログラムの監視強化に向けた包括的な規則案を発表

米国市民権・移民局（USCIS）は、2026年7月2日付の連邦官報にて、2022年制定のEB-5改革・誠実性法を全面的に実施するための226ページに及ぶ規則案（NPRM）を公表しました。この草案は連邦規則集の8つのセクションを改訂し、地域センターおよび個人投資家に対する詳細な不正防止および国家安全保障の審査要件を設けています。主な変更点は以下の通りです。

・すべての地域センターに対する第三者監査の義務化と記録保持の拡大、違反したセンターは自動的に認可取り消し。
・「高失業率」および「農村部」のターゲット雇用地域（TEA）の定義を明確化し、5年ごとの指定更新手続きを新設。
・関連する地域センターの認可喪失や投資資金が12か月以内に活用されない場合、移民申請を自動的に取り消し。
・条件付き永住権解除申請の審査期限を180日に設定し、期限超過の場合は投資家に対し2年間有効の就労許可証を発行する権限を付与。



USCISは、この規則案によりEB-5の遵守体制が現代のマネーロンダリング防止基準に適合し、投資家、米国労働者、金融システムの保護につながると説明しています。業界団体は明確なルールを長らく求めてきましたが、年次監査のコストや資金再投資ルールの厳格化に対しては反発が予想されます。USCISの経済分析によると、初年度の遵守コストは約1億4200万ドルと見積もられています。意見提出の締め切りは2026年8月31日です。

外国資本をEB-5で調達する企業や、H-1BやL-1ビザで幹部を移動させる企業の人事・移転担当チームは、早急にこの提案を検討すべきでしょう。ほぼ原案通りに採用された場合、プロジェクトの構造、エスクロー契約、資金再投資戦略、主要従業員のグリーンカード取得時期に大きな影響を及ぼします。