Die US-Einwanderungsbehörde USCIS hat am 2. Juli 2026 im Federal Register einen 226-seitigen Entwurf für eine neue Verordnung veröffentlicht, die das EB-5 Reform and Integrity Act von 2022 vollständig umsetzen soll. Der Entwurf überarbeitet acht verschiedene Abschnitte des Code of Federal Regulations und führt detaillierte Anti-Betrugs- und Sicherheitsprüfungen für regionale Zentren und einzelne Investoren ein. Zu den wichtigsten Änderungen gehören:
• Verpflichtende Prüfungen durch Dritte und erweiterte Dokumentationspflichten für alle regionalen Zentren, mit automatischer Schließung bei Nichteinhaltung.
• Präzisere Definitionen von „hocharbeitslosen“ und „ländlichen“ Zielbeschäftigungsgebieten sowie ein neues Verfahren zur alle fünf Jahre stattfindenden Erneuerung dieser Einstufungen.
• Automatischer Widerruf eines Einwanderungsantrags, wenn das zugehörige regionale Zentrum seine Lizenz verliert oder das investierte Kapital nicht innerhalb von 12 Monaten eingesetzt wird.
• Eine Frist von 180 Tagen für die USCIS zur Entscheidung über Anträge auf Aufhebung der Bedingungen, verbunden mit der Befugnis, Investoren, deren Fälle länger offen sind, zweijährige Arbeitserlaubnisse auszustellen.
![USCIS veröffentlicht umfassenden Vorschlag zur Verschärfung der Kontrolle des EB-5-Investorenvisaprogramms]()
Die USCIS argumentiert, dass das Paket Investoren, US-Arbeitnehmer und das Finanzsystem schützt, indem die EB-5-Compliance an moderne Anti-Geldwäsche-Standards angepasst wird. Branchenverbände fordern seit langem klarere Regeln, dürften jedoch die Kosten für jährliche Prüfungen und die umfangreichen Rückführungsregeln kritisieren, die Projekte zwingen könnten, Kapital früher als geplant zurückzugeben. Die wirtschaftliche Analyse der Behörde schätzt die Erstjahreskosten für die Branche auf rund 142 Millionen US-Dollar.
Stellungnahmen können bis zum 31. August 2026 eingereicht werden. Unternehmen, die ausländisches Kapital über EB-5-Finanzierungen aufnehmen – sowie Mobility-Teams, die Führungskräfte unter gleichzeitigen H-1B- oder L-1-Status verlegen – sollten den Vorschlag jetzt prüfen. Wird die Regel weitgehend wie vorgeschlagen verabschiedet, wird sie die Strukturierung von Projekten, Treuhandvereinbarungen, Rückführungsstrategien und den Zeitpunkt der Green-Card-Vorteile für Schlüsselmitarbeiter grundlegend verändern.
• Verpflichtende Prüfungen durch Dritte und erweiterte Dokumentationspflichten für alle regionalen Zentren, mit automatischer Schließung bei Nichteinhaltung.
• Präzisere Definitionen von „hocharbeitslosen“ und „ländlichen“ Zielbeschäftigungsgebieten sowie ein neues Verfahren zur alle fünf Jahre stattfindenden Erneuerung dieser Einstufungen.
• Automatischer Widerruf eines Einwanderungsantrags, wenn das zugehörige regionale Zentrum seine Lizenz verliert oder das investierte Kapital nicht innerhalb von 12 Monaten eingesetzt wird.
• Eine Frist von 180 Tagen für die USCIS zur Entscheidung über Anträge auf Aufhebung der Bedingungen, verbunden mit der Befugnis, Investoren, deren Fälle länger offen sind, zweijährige Arbeitserlaubnisse auszustellen.
Die USCIS argumentiert, dass das Paket Investoren, US-Arbeitnehmer und das Finanzsystem schützt, indem die EB-5-Compliance an moderne Anti-Geldwäsche-Standards angepasst wird. Branchenverbände fordern seit langem klarere Regeln, dürften jedoch die Kosten für jährliche Prüfungen und die umfangreichen Rückführungsregeln kritisieren, die Projekte zwingen könnten, Kapital früher als geplant zurückzugeben. Die wirtschaftliche Analyse der Behörde schätzt die Erstjahreskosten für die Branche auf rund 142 Millionen US-Dollar.
Stellungnahmen können bis zum 31. August 2026 eingereicht werden. Unternehmen, die ausländisches Kapital über EB-5-Finanzierungen aufnehmen – sowie Mobility-Teams, die Führungskräfte unter gleichzeitigen H-1B- oder L-1-Status verlegen – sollten den Vorschlag jetzt prüfen. Wird die Regel weitgehend wie vorgeschlagen verabschiedet, wird sie die Strukturierung von Projekten, Treuhandvereinbarungen, Rückführungsstrategien und den Zeitpunkt der Green-Card-Vorteile für Schlüsselmitarbeiter grundlegend verändern.
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