L'UE publie un règlement d'exécution instituant des zones d'exclusion aérienne de trois mois au-dessus de l'est de la Pologne

Le Journal officiel de l’Union européenne a publié mercredi le règlement d’exécution (UE) 2026/568, qui établit officiellement une série de zones temporaires restreintes (ZTR) dans l’espace aérien polonais, à proximité de la Biélorussie, de l’Ukraine et de l’enclave russe de Kaliningrad. Cette décision donne un effet juridique au niveau de l’UE à l’avis NOTAM polonais émis à 00h01 CET le 10 mars, précisant les règles applicables à tous les opérateurs civils enregistrés dans les États membres de l’UE.

Selon ce règlement, la plupart des vols en règles de vol à vue (VFR) sous 1 800 mètres ainsi que toutes les opérations civiles de drones sont interdits dans quatre voïvodies — Podlaskie, Lubelskie, Podkarpackie et Warmińsko-Mazurskie — jusqu’au 9 juin 2026. Les compagnies aériennes régulières évoluant en règles de vol aux instruments (IFR) au-dessus du niveau de vol 095 ne sont pas concernées, mais toute déviation en dessous de cette altitude nécessite une autorisation en temps réel des Services de la navigation aérienne polonais (PANSA). Les vols médicaux d’urgence, les missions de recherche et sauvetage ainsi que les aéronefs d’État conservent l’accès sous réserve d’une coordination préalable.



La Commission européenne justifie cette mesure par la nécessité de « réduire une menace aiguë pour l’aviation civile liée à l’activité de drones et de missiles en lien avec la guerre en Ukraine ». Depuis janvier, la Pologne a enregistré sept incursions de drones non identifiés, dont un qui s’est écrasé à 12 km à l’intérieur de son territoire. Bruxelles est intervenue dans les 48 heures suivant l’activation par Varsovie de l’article 21 du cadre Ciel unique européen, qui permet à un État membre de demander l’application à l’échelle de l’Union de mesures nationales de sécurité.

Les opérateurs aériens commerciaux doivent rapidement réévaluer leurs vols prévus de surveillance, de tournage ou d’inspection de pipelines dans les voïvodies concernées. Les assureurs aviation ont déjà averti leurs assurés que la couverture pourrait être annulée en cas d’entrée dans une ZTR sans dérogation explicite. Les entreprises de logistique utilisant des drones pour la livraison du « dernier kilomètre » près de Białystok et Lublin devront revenir au transport terrestre ou demander des permis spéciaux, dont le traitement prend 14 jours.

PANSA a mis en place une hotline en anglais (+48 22 574 5747) pour les modifications de plans de vol, tandis que l’Autorité de l’aviation civile rappelle que le non-respect de ces nouvelles zones peut entraîner des amendes allant jusqu’à 120 000 PLN et la confiscation des aéronefs sans pilote. Les équipes de mobilité sont invitées à informer les voyageurs de possibles interférences sporadiques sur le GPS et de redirections de dernière minute des vols régionaux à turbopropulseurs, alors que les exercices militaires s’intensifient le long du flanc est de l’OTAN.