La Finlande envisage de prolonger la loi sur la sécurité des frontières face à la pression migratoire liée à la Russie

Le ministère de l’Intérieur finlandais a confirmé, le 26 mai 2026, le lancement d’un projet législatif accéléré visant à prolonger la durée de validité de la loi dite sur la sécurité des frontières (rajaturvallisuuslaki) au-delà de sa date d’expiration actuelle, fixée au 31 décembre 2026. Adoptée pour la première fois en juillet 2024, cette loi permet au gouvernement, en cas de circonstances exceptionnelles, de restreindre le dépôt des demandes d’asile aux points de passage terrestres le long de la frontière de 1 340 kilomètres avec la Russie, et de canaliser toutes les demandes vers des ports aériens et maritimes désignés.

La ministre de l’Intérieur, Mari Rantanen, a déclaré aux journalistes que les services de renseignement estiment toujours que le risque d’« immigration instrumentalisée » venant de la Russie reste élevé. Bien que la frontière soit fermée au trafic passager depuis décembre 2023, elle a averti que des « changements rapides et sérieux » ne peuvent être exclus, notamment en raison de la guerre en Ukraine et des relations bilatérales tendues. La prolongation de la validité de cette loi est donc considérée comme une mesure de précaution nécessaire, en attendant la mise en œuvre progressive des mesures européennes à plus long terme prévues par le nouveau Pacte sur la migration et l’asile.



Selon le calendrier provisoire, un projet de loi sera présenté au Parlement en septembre 2026; s’il est adopté, la date d’expiration finale serait repoussée au 31 décembre 2028, offrant à Helsinki la flexibilité juridique pour rouvrir ou maintenir fermés certains points de passage en fonction de la situation sécuritaire. Les voyageurs d’affaires et les opérateurs logistiques doivent noter que les pouvoirs d’urgence peuvent également être utilisés pour rediriger le trafic de marchandises et concentrer les services de visa dans certaines missions à l’étranger.

Pour les entreprises multinationales dont le personnel transite par la Finlande ou dépend des chaînes d’approvisionnement russes, cette annonce signifie que la route terrestre restera imprévisible au moins jusqu’en 2027. Les employeurs prévoyant des missions nécessitant une entrée par la frontière est doivent intégrer des plans de contingence — comme des itinéraires via l’aéroport d’Helsinki-Vantaa ou les ferries de la mer Baltique — dans leurs budgets de mobilité. Ils devront également suivre de près les décrets d’application à venir, qui pourraient préciser quelles catégories de voyageurs (par exemple, les équipes de maintenance essentielles) pourraient bénéficier d’exemptions en cas de crise.