La Suisse rejoint le groupe de travail de l'UE sur les visas pour aborder les nouvelles priorités de la politique Schengen

La Suisse était de retour à Bruxelles aujourd’hui, alors que le groupe de travail sur les visas du Conseil européen se réunissait au bâtiment Justus Lipsius pour débattre d’un programme chargé de réformes à l’échelle de l’espace Schengen. Bien que non membre de l’UE, la Suisse, en tant qu’État associé à Schengen et Dublin, siège à la table chaque fois que des sujets liés aux visas susceptibles d’engager Berne sont abordés.

Selon l’avis officiel de réunion (n° 370371), la session du 14 octobre s’est concentrée sur trois points majeurs: le déploiement pratique du Système d’Entrée/Sortie (EES) aux frontières extérieures, les options pour délivrer des visas à validité territoriale limitée (VTL) aux ressortissants russes dont les données biométriques ne peuvent être collectées dans leur pays, et un échange de vues sur le calendrier du système d’autorisation de voyage ETIAS, longtemps retardé.

Les délégations ont également examiné des statistiques de la Commission montrant que les consulats Schengen ont traité 17 % de demandes de visa C en plus au cours des huit premiers mois de 2026 par rapport à la même période en 2025, une hausse principalement due à la demande refoulée post-pandémie en provenance de Chine, d’Inde et du Golfe.



Cette réunion est importante pour la Suisse, car toute modification du Code des visas de l’UE ou des manuels opérationnels qui en découlent est automatiquement intégrée dans la législation suisse en vertu de l’Accord d’association Schengen. Des responsables du Secrétariat d’État aux migrations (SEM) ont confié à Global Mobility News que Berne s’inquiète particulièrement des implications en termes de ressources: « Chaque nouvelle couche de sécurité – d’abord les mises à jour du VIS, puis l’EES, et bientôt l’ETIAS – nous oblige à adapter les interfaces informatiques et à former à nouveau le personnel de première ligne dans les aéroports suisses et les missions à l’étranger », a expliqué un délégué.

Les responsables de la mobilité en entreprise doivent retenir deux points clés. D’une part, le groupe de travail a validé un compromis permettant aux États Schengen de délivrer des visas VTL valables uniquement pour le pays d’entrée lorsque l’enrôlement biométrique est techniquement impossible – une mesure qui pourrait accélérer les déplacements professionnels rares en provenance de régions sous sanctions. D’autre part, le groupe a indiqué que la date de lancement d’ETIAS devrait probablement être repoussée à « pas avant mai 2027 », offrant ainsi un peu plus de marge aux multinationales basées en Suisse pour mettre à jour les profils des voyageurs.

Bien qu’aucune décision finale n’ait été prise – l’adoption formelle relevant du Conseil Justice et Affaires Intérieures – cette réunion fixe la direction politique. Les équipes mobilité doivent informer les voyageurs que les délais de traitement des visas Schengen continueront de s’allonger en 2027-2028 et prévoir un délai supplémentaire dans la planification de leurs projets.