
होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (DHS) ने 19 नवंबर को 250 पृष्ठों का प्रस्तावित नियमावली नोटिस जारी किया है, जो 2022 के सार्वजनिक-भार नियम को समाप्त कर देगा और वीज़ा या ग्रीन कार्ड के आवेदकों के "संभावित सार्वजनिक भार" होने के निर्णय में अधिकारियों को अधिक स्वतंत्रता देगा। यह प्रस्तावित नियम कठोर परिभाषाओं को हटाता है, जो वर्तमान में केवल दो प्रकार के लाभ—नकद सहायता और दीर्घकालिक संस्थागत देखभाल—गिनने तक सीमित हैं, और इसके बजाय किसी भी साधन-आधारित लाभ का समग्र, भविष्य की दृष्टि से विश्लेषण करने की अनुमति देता है।
पृष्ठभूमि महत्वपूर्ण है: ट्रंप प्रशासन का 2019 का सार्वजनिक-भार नियम 2021 में रद्द कर दिया गया था, और बाइडेन प्रशासन ने 2022 में एक बहुत संकीर्ण नियम जारी किया था। नवंबर 2025 के इस प्रस्ताव में कहा गया है कि दोनों नियम अधिकारियों को "बंधक" बनाते हैं और कांग्रेस के 1996 के कल्याण-सुधार कानून के साथ विरोधाभासी हैं। DHS का कहना है कि मामले-दर-मामला निर्णय की पुनर्स्थापना कानूनी उद्देश्य के अनुरूप होगी, हालांकि प्रवासी अधिकार समूह चेतावनी देते हैं कि यह बदलाव मिश्रित स्थिति वाले परिवारों के लाभ उपयोग को कम कर सकता है और नियोक्ताओं के लिए अस्थिरता पैदा कर सकता है जो स्थानांतरण पैकेज तैयार कर रहे हैं।
यदि यह नियम अंतिम रूप लेता है, तो फॉर्म I-485 के आवेदकों को व्यापक वित्तीय प्रश्नों का उत्तर देना होगा और सार्वजनिक-भार बांड के उपयोग को पुनर्जीवित किया जा सकता है। बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को उन कर्मचारियों के लिए मोबिलिटी बजट का पुनर्मूल्यांकन करना पड़ सकता है जो स्थायी निवास की प्रतीक्षा के दौरान मेडिकेड या खाद्य सहायता जैसे अमेरिकी लाभों पर निर्भर हैं।
हितधारकों के पास इस नियम पर 60 दिनों तक टिप्पणियां जमा करने का समय है। इस मुद्दे की राजनीतिक संवेदनशीलता को देखते हुए, कंपनियों को मुकदमेबाजी पर नजर रखनी चाहिए और ऐसी नीतिगत बदलावों के लिए तैयार रहना चाहिए जो वित्तीय वर्ष 2026 तक ग्रीन कार्ड की समयसीमा को प्रभावित कर सकते हैं।
पृष्ठभूमि महत्वपूर्ण है: ट्रंप प्रशासन का 2019 का सार्वजनिक-भार नियम 2021 में रद्द कर दिया गया था, और बाइडेन प्रशासन ने 2022 में एक बहुत संकीर्ण नियम जारी किया था। नवंबर 2025 के इस प्रस्ताव में कहा गया है कि दोनों नियम अधिकारियों को "बंधक" बनाते हैं और कांग्रेस के 1996 के कल्याण-सुधार कानून के साथ विरोधाभासी हैं। DHS का कहना है कि मामले-दर-मामला निर्णय की पुनर्स्थापना कानूनी उद्देश्य के अनुरूप होगी, हालांकि प्रवासी अधिकार समूह चेतावनी देते हैं कि यह बदलाव मिश्रित स्थिति वाले परिवारों के लाभ उपयोग को कम कर सकता है और नियोक्ताओं के लिए अस्थिरता पैदा कर सकता है जो स्थानांतरण पैकेज तैयार कर रहे हैं।
यदि यह नियम अंतिम रूप लेता है, तो फॉर्म I-485 के आवेदकों को व्यापक वित्तीय प्रश्नों का उत्तर देना होगा और सार्वजनिक-भार बांड के उपयोग को पुनर्जीवित किया जा सकता है। बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को उन कर्मचारियों के लिए मोबिलिटी बजट का पुनर्मूल्यांकन करना पड़ सकता है जो स्थायी निवास की प्रतीक्षा के दौरान मेडिकेड या खाद्य सहायता जैसे अमेरिकी लाभों पर निर्भर हैं।
हितधारकों के पास इस नियम पर 60 दिनों तक टिप्पणियां जमा करने का समय है। इस मुद्दे की राजनीतिक संवेदनशीलता को देखते हुए, कंपनियों को मुकदमेबाजी पर नजर रखनी चाहिए और ऐसी नीतिगत बदलावों के लिए तैयार रहना चाहिए जो वित्तीय वर्ष 2026 तक ग्रीन कार्ड की समयसीमा को प्रभावित कर सकते हैं।
स्रोत: Federal Register / GovInfo