Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) ngày 19 tháng 11 đã công bố Thông báo Đề xuất Quy định dài 250 trang, trong đó đề xuất bãi bỏ quy định về “gánh nặng công cộng” năm 2022 và khôi phục quyền tự do quyết định rộng rãi hơn cho các nhân viên khi đánh giá liệu người xin visa hoặc thẻ xanh có “có khả năng trở thành gánh nặng công cộng” hay không. Quy định đề xuất loại bỏ các định nghĩa cứng nhắc hiện tại, vốn chỉ cho phép cán bộ xét duyệt tính hai loại trợ cấp là trợ cấp tiền mặt và chăm sóc dài hạn tại cơ sở, thay vào đó cho phép phân tích toàn diện và dự đoán dựa trên bất kỳ loại trợ cấp có điều kiện thu nhập nào.
Bối cảnh rất quan trọng: quy định về gánh nặng công cộng của chính quyền Trump năm 2019 đã bị hủy bỏ vào năm 2021, và chính quyền Biden đã ban hành quy định hẹp hơn nhiều vào năm 2022. Đề xuất tháng 11 năm 2025 cho rằng cả hai quy định này đều “trói buộc” cán bộ và mâu thuẫn với luật cải cách phúc lợi năm 1996 của Quốc hội. DHS cho biết việc khôi phục quyền quyết định từng trường hợp sẽ phù hợp hơn với ý định của luật, tuy nhiên các nhóm bảo vệ quyền lợi người nhập cư cảnh báo thay đổi này có thể làm gia tăng sự e ngại trong việc sử dụng trợ cấp của các gia đình có tình trạng nhập cư hỗn hợp và tạo ra sự không chắc chắn cho các nhà tuyển dụng khi chuẩn bị các gói hỗ trợ di chuyển.
![Bộ An ninh Nội địa Mỹ Hủy Bỏ Quy Định Gánh Nặng Công Cộng 2022, Đánh Dấu Sự Trở Lại Với Quyền Tùy Ý Rộng Hơn]()
Nếu được thông qua, quy định sẽ yêu cầu người nộp đơn mẫu I-485 trả lời các câu hỏi tài chính rộng hơn và có thể tái áp dụng việc sử dụng bảo lãnh gánh nặng công cộng. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia có thể cần xem xét lại ngân sách di chuyển cho nhân viên chuyển công tác, đặc biệt là những người dựa vào các trợ cấp của Mỹ như Medicaid hoặc hỗ trợ thực phẩm trong thời gian chờ cấp thẻ thường trú.
Các bên liên quan có 60 ngày để gửi ý kiến phản hồi về dự thảo quy định. Do tính chất nhạy cảm về chính trị của vấn đề, các công ty nên theo dõi các vụ kiện và chuẩn bị cho những biến động chính sách có thể ảnh hưởng đến tiến trình cấp thẻ xanh kéo dài đến năm tài chính 2026.
Bối cảnh rất quan trọng: quy định về gánh nặng công cộng của chính quyền Trump năm 2019 đã bị hủy bỏ vào năm 2021, và chính quyền Biden đã ban hành quy định hẹp hơn nhiều vào năm 2022. Đề xuất tháng 11 năm 2025 cho rằng cả hai quy định này đều “trói buộc” cán bộ và mâu thuẫn với luật cải cách phúc lợi năm 1996 của Quốc hội. DHS cho biết việc khôi phục quyền quyết định từng trường hợp sẽ phù hợp hơn với ý định của luật, tuy nhiên các nhóm bảo vệ quyền lợi người nhập cư cảnh báo thay đổi này có thể làm gia tăng sự e ngại trong việc sử dụng trợ cấp của các gia đình có tình trạng nhập cư hỗn hợp và tạo ra sự không chắc chắn cho các nhà tuyển dụng khi chuẩn bị các gói hỗ trợ di chuyển.
Nếu được thông qua, quy định sẽ yêu cầu người nộp đơn mẫu I-485 trả lời các câu hỏi tài chính rộng hơn và có thể tái áp dụng việc sử dụng bảo lãnh gánh nặng công cộng. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia có thể cần xem xét lại ngân sách di chuyển cho nhân viên chuyển công tác, đặc biệt là những người dựa vào các trợ cấp của Mỹ như Medicaid hoặc hỗ trợ thực phẩm trong thời gian chờ cấp thẻ thường trú.
Các bên liên quan có 60 ngày để gửi ý kiến phản hồi về dự thảo quy định. Do tính chất nhạy cảm về chính trị của vấn đề, các công ty nên theo dõi các vụ kiện và chuẩn bị cho những biến động chính sách có thể ảnh hưởng đến tiến trình cấp thẻ xanh kéo dài đến năm tài chính 2026.
Nguồn: Federal Register / GovInfo
