O Departamento de Segurança Interna (DHS) publicou em 19 de novembro um Aviso de Proposta de Regulamentação de 250 páginas que revoga a regra de “encargo público” de 2022 e restabelece uma maior discricionariedade dos agentes na decisão sobre se um solicitante de visto ou green card tem “probabilidade de se tornar um encargo público”. A proposta elimina definições rígidas que atualmente limitam os avaliadores a considerar apenas dois tipos de benefícios — assistência em dinheiro e cuidados institucionais de longo prazo — permitindo, em vez disso, uma análise holística e prospectiva de qualquer benefício assistencial.
O contexto é fundamental: a regra de encargo público de 2019, implementada pelo governo Trump, foi anulada em 2021, e a administração Biden emitiu uma regra muito mais restrita em 2022. A proposta de novembro de 2025 argumenta que ambas as regras “engessam” os agentes e entram em conflito com a lei de reforma da assistência social de 1996 aprovada pelo Congresso. O DHS afirma que restaurar a discricionariedade caso a caso estará mais alinhado com a intenção legal, embora grupos de defesa dos direitos dos imigrantes alertem que a mudança pode desencorajar o uso de benefícios por famílias com status misto e gerar incertezas para empregadores que preparam pacotes de realocação.
![DHS Toma Medidas para Revogar Regra de Carga Pública de 2022 e Indica Retorno a Critérios Mais Amplos]()
Se aprovada, a regra exigirá que os solicitantes do Formulário I-485 respondam a perguntas financeiras mais amplas e poderá reativar o uso de fianças para encargo público. Empresas multinacionais podem precisar reavaliar os orçamentos de mobilidade para transferidos que dependem de benefícios dos EUA, como Medicaid ou auxílio alimentar, enquanto aguardam a residência permanente.
As partes interessadas têm 60 dias para enviar comentários no processo regulatório. Dada a relevância política do tema, as empresas devem ficar atentas a possíveis litígios e se preparar para oscilações nas políticas que podem impactar os prazos para obtenção do green card até o ano fiscal de 2026.
O contexto é fundamental: a regra de encargo público de 2019, implementada pelo governo Trump, foi anulada em 2021, e a administração Biden emitiu uma regra muito mais restrita em 2022. A proposta de novembro de 2025 argumenta que ambas as regras “engessam” os agentes e entram em conflito com a lei de reforma da assistência social de 1996 aprovada pelo Congresso. O DHS afirma que restaurar a discricionariedade caso a caso estará mais alinhado com a intenção legal, embora grupos de defesa dos direitos dos imigrantes alertem que a mudança pode desencorajar o uso de benefícios por famílias com status misto e gerar incertezas para empregadores que preparam pacotes de realocação.
Se aprovada, a regra exigirá que os solicitantes do Formulário I-485 respondam a perguntas financeiras mais amplas e poderá reativar o uso de fianças para encargo público. Empresas multinacionais podem precisar reavaliar os orçamentos de mobilidade para transferidos que dependem de benefícios dos EUA, como Medicaid ou auxílio alimentar, enquanto aguardam a residência permanente.
As partes interessadas têm 60 dias para enviar comentários no processo regulatório. Dada a relevância política do tema, as empresas devem ficar atentas a possíveis litígios e se preparar para oscilações nas políticas que podem impactar os prazos para obtenção do green card até o ano fiscal de 2026.
Fonte: Federal Register / GovInfo
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