Il Dipartimento per la Sicurezza Interna si prepara a revocare la norma sul "public charge" del 2022, annunciando un ritorno a una valutazione più ampia e discrezionale

Il Dipartimento per la Sicurezza Interna (DHS) ha pubblicato il 19 novembre un Avviso di Proposta di Regolamentazione di 250 pagine che abroga la normativa del 2022 sul “public charge” e ripristina una maggiore discrezionalità agli ufficiali nel decidere se un richiedente visto o carta verde sia “probabilmente destinato a diventare un onere pubblico”. La proposta elimina le definizioni rigide che attualmente limitano i valutatori a considerare solo due tipi di benefici — assistenza in denaro e assistenza istituzionale a lungo termine — e consente invece un’analisi olistica e prospettica di qualsiasi beneficio soggetto a verifica dei mezzi.

Il contesto è fondamentale: la normativa sul public charge del 2019 dell’amministrazione Trump è stata annullata nel 2021, mentre l’amministrazione Biden ha emanato una versione molto più restrittiva nel 2022. La proposta di novembre 2025 sostiene che entrambe le regole “costringono” gli ufficiali e sono in conflitto con la legge sulla riforma del welfare del Congresso del 1996. Il DHS afferma che ripristinare la discrezionalità caso per caso sarà più coerente con l’intento legislativo, anche se i gruppi per i diritti degli immigrati avvertono che la modifica potrebbe scoraggiare l’uso dei benefici da parte delle famiglie con status misto e creare incertezza per i datori di lavoro che preparano pacchetti di trasferimento.



Se approvata, la regola richiederebbe ai richiedenti il modulo I-485 di rispondere a domande finanziarie più ampie e potrebbe far tornare in uso le cauzioni per public charge. Le aziende multinazionali potrebbero dover rivedere i budget per la mobilità dei dipendenti che fanno affidamento su benefici statunitensi come Medicaid o assistenza alimentare durante l’attesa per la residenza permanente.

Gli stakeholder hanno 60 giorni per presentare commenti sul fascicolo regolatorio. Data la rilevanza politica della questione, le aziende dovrebbero monitorare eventuali contenziosi e prepararsi a possibili cambiamenti di policy che potrebbero influenzare i tempi per l’ottenimento della carta verde fino all’anno fiscale 2026.