
กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ได้เผยแพร่ข้อเสนอร่างกฎระเบียบความยาว 250 หน้า เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน ซึ่งจะยกเลิกกฎระเบียบเรื่อง “ภาระสาธารณะ” ปี 2022 และคืนอำนาจการตัดสินใจให้เจ้าหน้าที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการพิจารณาว่าผู้สมัครขอวีซ่าหรือกรีนการ์ดมีแนวโน้มจะกลายเป็น “ภาระสาธารณะ” หรือไม่ กฎระเบียบใหม่นี้จะลบล้างคำจำกัดความที่เข้มงวดซึ่งจำกัดเจ้าหน้าที่ให้พิจารณาเฉพาะประโยชน์สองประเภท คือ เงินช่วยเหลือสดและการดูแลในสถาบันระยะยาวเท่านั้น และเปิดโอกาสให้วิเคราะห์ประโยชน์ที่ผ่านการทดสอบรายได้ได้อย่างรอบด้านและมองไปข้างหน้า
เบื้องหลังสำคัญมาก: กฎระเบียบภาระสาธารณะของรัฐบาลทรัมป์ในปี 2019 ถูกยกเลิกในปี 2021 และรัฐบาลไบเดนได้ออกกฎระเบียบที่เข้มงวดน้อยกว่าในปี 2022 ข้อเสนอในเดือนพฤศจิกายน 2025 ชี้ว่ากฎทั้งสองฉบับนี้ “จำกัดอำนาจเจ้าหน้าที่อย่างเข้มงวด” และขัดกับกฎหมายปฏิรูปสวัสดิการของรัฐสภาปี 1996 DHS ระบุว่าการคืนอำนาจการพิจารณาเป็นรายกรณีจะสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายมากขึ้น แม้กลุ่มสิทธิผู้อพยพจะเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงนี้อาจทำให้ครอบครัวที่มีสถานะผสมระมัดระวังในการใช้สวัสดิการและสร้างความไม่แน่นอนให้กับนายจ้างที่เตรียมแพ็กเกจย้ายถิ่นฐาน
หากกฎนี้ได้รับการอนุมัติ ผู้สมัครแบบฟอร์ม I-485 จะต้องตอบคำถามทางการเงินที่กว้างขึ้น และอาจมีการนำพันธบัตรภาระสาธารณะกลับมาใช้ใหม่ นายจ้างข้ามชาติอาจต้องประเมินงบประมาณการเคลื่อนย้ายพนักงานที่พึ่งพาสวัสดิการของสหรัฐ เช่น Medicaid หรือความช่วยเหลือด้านอาหาร ขณะรอการได้รับถิ่นที่อยู่ถาวร
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีเวลา 60 วันในการส่งความคิดเห็นผ่านระบบรับฟังความคิดเห็น เนื่องจากประเด็นนี้มีความสำคัญทางการเมือง บริษัทต่างๆ ควรติดตามการฟ้องร้องและเตรียมพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนนโยบายที่จะส่งผลต่อระยะเวลาการขอกรีนการ์ดไปจนถึงปีงบประมาณ 2026
เบื้องหลังสำคัญมาก: กฎระเบียบภาระสาธารณะของรัฐบาลทรัมป์ในปี 2019 ถูกยกเลิกในปี 2021 และรัฐบาลไบเดนได้ออกกฎระเบียบที่เข้มงวดน้อยกว่าในปี 2022 ข้อเสนอในเดือนพฤศจิกายน 2025 ชี้ว่ากฎทั้งสองฉบับนี้ “จำกัดอำนาจเจ้าหน้าที่อย่างเข้มงวด” และขัดกับกฎหมายปฏิรูปสวัสดิการของรัฐสภาปี 1996 DHS ระบุว่าการคืนอำนาจการพิจารณาเป็นรายกรณีจะสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายมากขึ้น แม้กลุ่มสิทธิผู้อพยพจะเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงนี้อาจทำให้ครอบครัวที่มีสถานะผสมระมัดระวังในการใช้สวัสดิการและสร้างความไม่แน่นอนให้กับนายจ้างที่เตรียมแพ็กเกจย้ายถิ่นฐาน
หากกฎนี้ได้รับการอนุมัติ ผู้สมัครแบบฟอร์ม I-485 จะต้องตอบคำถามทางการเงินที่กว้างขึ้น และอาจมีการนำพันธบัตรภาระสาธารณะกลับมาใช้ใหม่ นายจ้างข้ามชาติอาจต้องประเมินงบประมาณการเคลื่อนย้ายพนักงานที่พึ่งพาสวัสดิการของสหรัฐ เช่น Medicaid หรือความช่วยเหลือด้านอาหาร ขณะรอการได้รับถิ่นที่อยู่ถาวร
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีเวลา 60 วันในการส่งความคิดเห็นผ่านระบบรับฟังความคิดเห็น เนื่องจากประเด็นนี้มีความสำคัญทางการเมือง บริษัทต่างๆ ควรติดตามการฟ้องร้องและเตรียมพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนนโยบายที่จะส่งผลต่อระยะเวลาการขอกรีนการ์ดไปจนถึงปีงบประมาณ 2026
แหล่งที่มา: Federal Register / GovInfo