
कई महीनों की कड़ी बहस के बाद, चांसलर फ्रिडरिक मर्ज़ की क्रिश्चियन-डेमोक्रेटिक यूनियन (CDU) और उसके सोशल-डेमोक्रेटिक गठबंधन साथी ने 2024 के कॉमन यूरोपीय शरण प्रणाली (GEAS) सुधार को जर्मन कानून में लागू करने वाले विवादास्पद बिल पर सहमति बना ली है।
29 जनवरी 2026 को मंजूर इस मसौदे का उद्देश्य ‘सेकेंडरी मूवमेंट्स’ को रोकना है—यानी वे शरणार्थी जो अपने दावे के लिए जिम्मेदार EU देश छोड़कर जर्मनी आते हैं—इसके लिए नए ‘सेकेंडरी-माइग्रेशन सेंटर’ बनाए जाएंगे। जो प्रवासी किसी अन्य सदस्य राज्य में रहना चाहिए थे, उन्हें इन केंद्रों में ट्रांसफर का इंतजार करना होगा; इस दौरान उनकी सामाजिक सहायता न्यूनतम कानूनी स्तर तक सीमित कर दी जाएगी।
साथ ही, गठबंधन को सोशल-डेमोक्रेटिक विधायकों की चिंताओं को भी ध्यान में रखना पड़ा, जो अत्यधिक प्रतिबंधों से चिंतित थे। इसलिए दो रियायतें दी गईं: शरणार्थी आवेदकों को छह महीने की बजाय तीन महीने बाद भुगतान वाली नौकरी करने की अनुमति मिलेगी, और प्रक्रिया में शामिल बच्चों को बेहतर स्वास्थ्य सेवा की गारंटी दी जाएगी। इस समझौते से विवादास्पद “Asylverfahrenshaft” के लिए भी कानूनी आधार बना, जो हटाने से पहले भागने से रोकने के लिए एक अल्पकालिक हिरासत उपाय है।
नियोक्ताओं के लिए तेज़ श्रम-बाजार पहुंच लॉजिस्टिक्स, खाद्य सेवा और कृषि जैसे क्षेत्रों में भर्ती को आसान बना सकती है, जो जर्मनी के ‘3+2’ टॉलरेंट-स्टे योजना के तहत शरणार्थी आवेदकों को नियमित रूप से काम पर रखते हैं। हालांकि, जो कंपनियां नए कर्मचारियों को आवास देने के लिए बाहरी सेवा प्रदाताओं पर निर्भर हैं, उन्हें यह ध्यान रखना होगा कि भर्ती किए गए कर्मचारियों को उनके क्षेत्र के बाहर माइग्रेशन सेंटर भेजा जा सकता है। इसलिए HR विभागों को स्थानांतरण की लॉजिस्टिक्स और कर्मचारियों के परिचय के लिए अतिरिक्त समय का बजट बनाना चाहिए।
यह बिल फरवरी में बुंडेस्टाग से पारित होने की उम्मीद है और जून 2026 में GEAS के साथ लागू होगा। एनजीओ पहले ही संभावित संवैधानिक चुनौतियों का संकेत दे रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि परिवारों को हिरासत में रखना जर्मन मूल कानून के खिलाफ है। शरणार्थी श्रम पर निर्भर व्यवसायों को संसदीय समय-सारणी पर नजर रखनी चाहिए और यदि ट्रांसफर तेज़ होते हैं तो क्षेत्रीय श्रम संकट के लिए योजना बनानी शुरू करनी चाहिए।
29 जनवरी 2026 को मंजूर इस मसौदे का उद्देश्य ‘सेकेंडरी मूवमेंट्स’ को रोकना है—यानी वे शरणार्थी जो अपने दावे के लिए जिम्मेदार EU देश छोड़कर जर्मनी आते हैं—इसके लिए नए ‘सेकेंडरी-माइग्रेशन सेंटर’ बनाए जाएंगे। जो प्रवासी किसी अन्य सदस्य राज्य में रहना चाहिए थे, उन्हें इन केंद्रों में ट्रांसफर का इंतजार करना होगा; इस दौरान उनकी सामाजिक सहायता न्यूनतम कानूनी स्तर तक सीमित कर दी जाएगी।
साथ ही, गठबंधन को सोशल-डेमोक्रेटिक विधायकों की चिंताओं को भी ध्यान में रखना पड़ा, जो अत्यधिक प्रतिबंधों से चिंतित थे। इसलिए दो रियायतें दी गईं: शरणार्थी आवेदकों को छह महीने की बजाय तीन महीने बाद भुगतान वाली नौकरी करने की अनुमति मिलेगी, और प्रक्रिया में शामिल बच्चों को बेहतर स्वास्थ्य सेवा की गारंटी दी जाएगी। इस समझौते से विवादास्पद “Asylverfahrenshaft” के लिए भी कानूनी आधार बना, जो हटाने से पहले भागने से रोकने के लिए एक अल्पकालिक हिरासत उपाय है।
नियोक्ताओं के लिए तेज़ श्रम-बाजार पहुंच लॉजिस्टिक्स, खाद्य सेवा और कृषि जैसे क्षेत्रों में भर्ती को आसान बना सकती है, जो जर्मनी के ‘3+2’ टॉलरेंट-स्टे योजना के तहत शरणार्थी आवेदकों को नियमित रूप से काम पर रखते हैं। हालांकि, जो कंपनियां नए कर्मचारियों को आवास देने के लिए बाहरी सेवा प्रदाताओं पर निर्भर हैं, उन्हें यह ध्यान रखना होगा कि भर्ती किए गए कर्मचारियों को उनके क्षेत्र के बाहर माइग्रेशन सेंटर भेजा जा सकता है। इसलिए HR विभागों को स्थानांतरण की लॉजिस्टिक्स और कर्मचारियों के परिचय के लिए अतिरिक्त समय का बजट बनाना चाहिए।
यह बिल फरवरी में बुंडेस्टाग से पारित होने की उम्मीद है और जून 2026 में GEAS के साथ लागू होगा। एनजीओ पहले ही संभावित संवैधानिक चुनौतियों का संकेत दे रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि परिवारों को हिरासत में रखना जर्मन मूल कानून के खिलाफ है। शरणार्थी श्रम पर निर्भर व्यवसायों को संसदीय समय-सारणी पर नजर रखनी चाहिए और यदि ट्रांसफर तेज़ होते हैं तो क्षेत्रीय श्रम संकट के लिए योजना बनानी शुरू करनी चाहिए।
स्रोत: Welt (dpa feed)