जर्मनी के गृह मंत्री अलेक्जेंडर डोब्रिंट ने 16 फरवरी को पुष्टि की कि हाल के वर्षों में जर्मनी की सभी भूमि सीमाओं पर पुनः लागू अस्थायी जांचों को अगले छह महीनों के लिए बढ़ा दिया जाएगा, यानी 15 मार्च से कम से कम 15 सितंबर 2026 तक। यूरोपीय आयोग को पहले ही भेजे गए एक औपचारिक नोटिफिकेशन में, बर्लिन का तर्क है कि "प्रवास और सुरक्षा से संबंधित कारण" सामान्यतः नियंत्रण मुक्त शेंगेन क्षेत्र में इस असाधारण कदम को जारी रखने के लिए पर्याप्त हैं।
यात्रियों और कंपनियों के लिए इस फैसले का मतलब है कि अक्टूबर 2023 में जर्मनी-पोलैंड, जर्मनी-चेक और जर्मनी-स्विस सीमाओं पर शुरू की गई यादृच्छिक जांचें, जो धीरे-धीरे जर्मनी के अन्य सात पड़ोसी देशों तक बढ़ाई गई हैं, जारी रहेंगी। ओडर-नीस्से सीमा के पार कर्मचारियों या माल की आवाजाही करने वाली कंपनियों को इसलिए अस्थायी रुकावटों, दस्तावेज जांच और कभी-कभी ट्रैफिक जाम के लिए तैयार रहना चाहिए, खासकर फ्रैंकफर्ट (ओडर) और गोरलिट्ज़ के पास व्यस्त समय में। ट्रक चालकों के संघों और सीमा पार आने-जाने वाले कर्मचारियों ने 30-60 मिनट तक की देरी की शिकायत की है।
![जर्मनी ने पोलैंड के साथ सीमा जांच सितंबर 2026 तक बढ़ा दी है।]()
बर्लिन जोर देता है कि ये जांच "मोबाइल और जोखिम-आधारित" हैं, न कि हर वाहन पर स्थायी जांच, और बताता है कि इस कदम के शुरू होने के बाद से अधिकारियों ने 45,000 से अधिक अनियमित प्रवासियों को रोका है। पोलिश अधिकारी मानते हैं कि शेंगेन सदस्य को आपात स्थिति में ऐसे कदम उठाने का अधिकार है, लेकिन निजी तौर पर चिंतित हैं कि जर्मनी के लंबे समय तक नियंत्रण प्रवासियों और तस्करों को पोलैंड की पहले से ही दबाव में पूर्वी सीमा की ओर धकेल सकते हैं।
कानूनी दृष्टिकोण से, जर्मनी को हर छह महीने में इस कदम को नवीनीकृत करना होगा और "सार्वजनिक व्यवस्था या आंतरिक सुरक्षा के लिए गंभीर खतरे" के अस्तित्व को साबित करना होगा, अन्यथा यूरोपीय आयोग इस कदम की अनुपातिकता को चुनौती दे सकता है। पोस्टेड कर्मचारियों या सीमा पार सेवा अनुबंधों वाले नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे कर्मचारियों को हमेशा पासपोर्ट या पहचान पत्र साथ रखने के लिए कहें और संभावित देरी को यात्रा कार्यक्रम में शामिल करें। मोबिलिटी टीमों को भी असाइनमेंट पत्रों और यात्रा नीतियों में संभावित शेंगेन जांचों के बारे में एक पैराग्राफ जोड़ना चाहिए।
दीर्घकालिक रूप से, यह निर्णय दर्शाता है कि प्रवासन पर राजनीतिक दबाव यूरोपीय संघ के भीतर यात्रा को कैसे बदल रहा है – एक ऐसा विकास जिसे वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधक नजरअंदाज नहीं कर सकते। यदि अन्य देश बर्लिन का अनुसरण करते हैं, तो यूरोपीय संघ के भीतर असाइनमेंट्स फिर से सावधानीपूर्वक मार्ग योजना, रोजगार का प्रमाण और अतिरिक्त समय की आवश्यकता हो सकती है – शेंगेन युग से पहले की स्थिति की वापसी, जिसे कई कंपनियां हमेशा के लिए खत्म हो जाने की उम्मीद कर रही थीं।
यात्रियों और कंपनियों के लिए इस फैसले का मतलब है कि अक्टूबर 2023 में जर्मनी-पोलैंड, जर्मनी-चेक और जर्मनी-स्विस सीमाओं पर शुरू की गई यादृच्छिक जांचें, जो धीरे-धीरे जर्मनी के अन्य सात पड़ोसी देशों तक बढ़ाई गई हैं, जारी रहेंगी। ओडर-नीस्से सीमा के पार कर्मचारियों या माल की आवाजाही करने वाली कंपनियों को इसलिए अस्थायी रुकावटों, दस्तावेज जांच और कभी-कभी ट्रैफिक जाम के लिए तैयार रहना चाहिए, खासकर फ्रैंकफर्ट (ओडर) और गोरलिट्ज़ के पास व्यस्त समय में। ट्रक चालकों के संघों और सीमा पार आने-जाने वाले कर्मचारियों ने 30-60 मिनट तक की देरी की शिकायत की है।
बर्लिन जोर देता है कि ये जांच "मोबाइल और जोखिम-आधारित" हैं, न कि हर वाहन पर स्थायी जांच, और बताता है कि इस कदम के शुरू होने के बाद से अधिकारियों ने 45,000 से अधिक अनियमित प्रवासियों को रोका है। पोलिश अधिकारी मानते हैं कि शेंगेन सदस्य को आपात स्थिति में ऐसे कदम उठाने का अधिकार है, लेकिन निजी तौर पर चिंतित हैं कि जर्मनी के लंबे समय तक नियंत्रण प्रवासियों और तस्करों को पोलैंड की पहले से ही दबाव में पूर्वी सीमा की ओर धकेल सकते हैं।
कानूनी दृष्टिकोण से, जर्मनी को हर छह महीने में इस कदम को नवीनीकृत करना होगा और "सार्वजनिक व्यवस्था या आंतरिक सुरक्षा के लिए गंभीर खतरे" के अस्तित्व को साबित करना होगा, अन्यथा यूरोपीय आयोग इस कदम की अनुपातिकता को चुनौती दे सकता है। पोस्टेड कर्मचारियों या सीमा पार सेवा अनुबंधों वाले नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे कर्मचारियों को हमेशा पासपोर्ट या पहचान पत्र साथ रखने के लिए कहें और संभावित देरी को यात्रा कार्यक्रम में शामिल करें। मोबिलिटी टीमों को भी असाइनमेंट पत्रों और यात्रा नीतियों में संभावित शेंगेन जांचों के बारे में एक पैराग्राफ जोड़ना चाहिए।
दीर्घकालिक रूप से, यह निर्णय दर्शाता है कि प्रवासन पर राजनीतिक दबाव यूरोपीय संघ के भीतर यात्रा को कैसे बदल रहा है – एक ऐसा विकास जिसे वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधक नजरअंदाज नहीं कर सकते। यदि अन्य देश बर्लिन का अनुसरण करते हैं, तो यूरोपीय संघ के भीतर असाइनमेंट्स फिर से सावधानीपूर्वक मार्ग योजना, रोजगार का प्रमाण और अतिरिक्त समय की आवश्यकता हो सकती है – शेंगेन युग से पहले की स्थिति की वापसी, जिसे कई कंपनियां हमेशा के लिए खत्म हो जाने की उम्मीद कर रही थीं।
स्रोत: WELT / PAP
