
18 फरवरी को हुई बैठक में स्विस फेडरल काउंसिल ने नए राष्ट्रीय Eurodac अध्यादेश पर तीन महीने की सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया शुरू की है। यह घरेलू कानूनी आधार है जो देश को यूरोपीय संघ के पुनर्निर्मित प्रवासन और शरणार्थी समझौते को अपनाने के लिए आवश्यक है। Eurodac, जो शरणार्थियों और अनियमित सीमा पार करने वालों के लिए यूरोपीय संघ का फिंगरप्रिंट डेटाबेस है, अब इसमें चेहरे की तस्वीरें, जीवनी संबंधी जानकारी और वीजा विवरण भी शामिल किए जा रहे हैं; शेंगेन से जुड़ा राज्य होने के नाते, स्विट्जरलैंड को इस अपग्रेड को अपनाना होगा यदि वह सिस्टम तक अपनी पहुंच बनाए रखना चाहता है।
मोबिलिटी और अनुपालन प्रबंधकों के लिए यह बहुत महत्वपूर्ण है। जून 2026 से, वीजा जारी करने वाले प्राधिकरण – जिनमें विश्वभर में स्विस दूतावास शामिल हैं – शॉर्ट-स्टे (टाइप C) या लॉन्ग-स्टे (टाइप D) वीजा जारी करने से पहले Eurodac की जांच कर सकेंगे। यह जांच शेंगेन क्षेत्र में कहीं भी की गई पिछली शरणार्थी दावों या अधिक समय तक रहने की जानकारी को उजागर करेगी, जिससे नकारात्मक आव्रजन इतिहास वाले आवेदकों के लिए स्विस परमिट प्राप्त करना कठिन हो जाएगा। इसलिए, तीसरे देश के नागरिकों को नियुक्त करने वाले नियोक्ताओं को भर्ती प्रक्रिया के प्रारंभ में ही पिछले यात्रा रिकॉर्ड की जांच करनी चाहिए ताकि अंतिम समय में वीजा अस्वीकृति से बचा जा सके।
यह अध्यादेश स्विस पुलिस और सीमा रक्षकों को गंभीर अपराध जांच के लिए Eurodac तक स्वचालित पहुंच भी प्रदान करता है, जिससे ज्यूरिख और जिनेवा हवाई अड्डों पर दस्तावेज़ धोखाधड़ी के खिलाफ सुरक्षा कड़ी होगी। डेटा सुरक्षा प्रावधानों के तहत, बायोमेट्रिक रिकॉर्ड दस वर्षों के बाद या व्यक्ति के स्विस नागरिकता प्राप्त करते ही तुरंत हटा दिए जाएंगे – यह संसद के गोपनीयता समूह द्वारा प्राप्त एक समझौता है, जो व्यापक निगरानी को लेकर चिंतित आलोचकों को संतुष्ट करने के लिए किया गया है।
इसका कार्यान्वयन दो चरणों में होगा। एक ‘लाइट’ संस्करण 12 जून 2026 को शुरू होगा ताकि स्विस दूतावास गर्मियों के वीजा सत्र से पहले यूरोपीय संघ के प्लेटफॉर्म से जुड़ सकें। पूरी प्रणाली – जिसमें कानून प्रवर्तन की पहुंच और बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों को ले जाने वाले वाहकों के लिए दंड शामिल हैं – 2027 के अंत तक लागू होने की योजना है। कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को वीजा अपॉइंटमेंट के लिए इस संक्रमण अवधि में थोड़ा अधिक समय का ध्यान रखना चाहिए, खासकर उन कर्मचारियों के लिए जिनका यात्रा इतिहास जटिल है।
मोबिलिटी और अनुपालन प्रबंधकों के लिए यह बहुत महत्वपूर्ण है। जून 2026 से, वीजा जारी करने वाले प्राधिकरण – जिनमें विश्वभर में स्विस दूतावास शामिल हैं – शॉर्ट-स्टे (टाइप C) या लॉन्ग-स्टे (टाइप D) वीजा जारी करने से पहले Eurodac की जांच कर सकेंगे। यह जांच शेंगेन क्षेत्र में कहीं भी की गई पिछली शरणार्थी दावों या अधिक समय तक रहने की जानकारी को उजागर करेगी, जिससे नकारात्मक आव्रजन इतिहास वाले आवेदकों के लिए स्विस परमिट प्राप्त करना कठिन हो जाएगा। इसलिए, तीसरे देश के नागरिकों को नियुक्त करने वाले नियोक्ताओं को भर्ती प्रक्रिया के प्रारंभ में ही पिछले यात्रा रिकॉर्ड की जांच करनी चाहिए ताकि अंतिम समय में वीजा अस्वीकृति से बचा जा सके।
यह अध्यादेश स्विस पुलिस और सीमा रक्षकों को गंभीर अपराध जांच के लिए Eurodac तक स्वचालित पहुंच भी प्रदान करता है, जिससे ज्यूरिख और जिनेवा हवाई अड्डों पर दस्तावेज़ धोखाधड़ी के खिलाफ सुरक्षा कड़ी होगी। डेटा सुरक्षा प्रावधानों के तहत, बायोमेट्रिक रिकॉर्ड दस वर्षों के बाद या व्यक्ति के स्विस नागरिकता प्राप्त करते ही तुरंत हटा दिए जाएंगे – यह संसद के गोपनीयता समूह द्वारा प्राप्त एक समझौता है, जो व्यापक निगरानी को लेकर चिंतित आलोचकों को संतुष्ट करने के लिए किया गया है।
इसका कार्यान्वयन दो चरणों में होगा। एक ‘लाइट’ संस्करण 12 जून 2026 को शुरू होगा ताकि स्विस दूतावास गर्मियों के वीजा सत्र से पहले यूरोपीय संघ के प्लेटफॉर्म से जुड़ सकें। पूरी प्रणाली – जिसमें कानून प्रवर्तन की पहुंच और बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों को ले जाने वाले वाहकों के लिए दंड शामिल हैं – 2027 के अंत तक लागू होने की योजना है। कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को वीजा अपॉइंटमेंट के लिए इस संक्रमण अवधि में थोड़ा अधिक समय का ध्यान रखना चाहिए, खासकर उन कर्मचारियों के लिए जिनका यात्रा इतिहास जटिल है।