
स्विट्ज़रलैंड और ब्रुसेल्स के बीच दशकों से चले आ रहे द्विपक्षीय समझौतों के भविष्य को लेकर गतिरोध में 18 फरवरी को एक निर्णायक कदम बढ़ा जब यूरोपीय संघ की स्थायी प्रतिनिधियों की समिति (COREPER) ने सात अपडेट किए गए समझौतों के पैकेज को सर्वसम्मति से मंजूरी दी। यह समझौता – जिसे 24 फरवरी को EU के सामान्य मामलों की परिषद से औपचारिक मंजूरी मिलनी बाकी है – व्यक्तियों की मुक्त आवाजाही, भूमि और हवाई परिवहन, तकनीकी व्यापार बाधाओं और कृषि पर प्रमुख समझौतों को आधुनिक बनाता है, साथ ही बिजली, खाद्य सुरक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट प्रबंधन जैसे नए सहयोग अध्याय भी जोड़ता है।
हालांकि स्विट्ज़रलैंड EU सदस्य नहीं है, लेकिन देश में 1.4 मिलियन से अधिक EU नागरिक रहते और काम करते हैं, और स्विस निर्यात का लगभग 60 प्रतिशत EU ब्लॉक को जाता है। पिछले पांच वर्षों में, कानूनी ढांचे को लेकर अनिश्चितता ने उन बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए समस्याएं पैदा कीं जो स्विट्ज़रलैंड और EU की इकाइयों के बीच कर्मचारियों का आवागमन करती हैं, खासकर मेड-टेक जैसे विनियमित क्षेत्रों में जहां एकल बाजार तक पहुंच पारस्परिक मान्यता नियमों पर निर्भर करती है। इस नवीनीकृत पैकेज ने चिकित्सा उपकरणों के लिए पूर्ण नियामक समकक्षता पुनः स्थापित की है और मानव संसाधन टीमों के लिए महत्वपूर्ण रूप से यह पुष्टि की है कि मुक्त-आवागमन समझौते पर सुरक्षा प्रावधान 2026 के अंत में निर्धारित समय पर समाप्त हो जाएगा – जिससे EU कर्मचारियों पर अचानक कोटा प्रतिबंधों का खतरा खत्म हो जाएगा।
व्यापार यात्रियों के लिए सबसे महत्वपूर्ण बदलाव “डिजिटल सीमा” प्रावधानों का समावेश है, जो स्विस और EU अधिकारियों को वास्तविक समय में प्रवेश/निकास और सामाजिक सुरक्षा डेटा साझा करने की अनुमति देगा। इससे आज के औसत दो सप्ताह के शॉर्ट-टर्म सेवा प्रदाता परमिट (जो अक्सर सलाहकारों और फील्ड-सेवा इंजीनियरों द्वारा उपयोग किए जाते हैं) के प्रसंस्करण समय को 2027 के मध्य में सामान्य IT इंटरफेस के लाइव होने के बाद 72 घंटे से भी कम कर दिया जाएगा। जो कंपनियां तेजी से तैनाती पर निर्भर हैं – जैसे फार्मा कंपनियां जो फ्रांसीसी या जर्मन संयंत्रों में समस्या निवारण टीम भेजती हैं – उन्हें अपनी गतिशीलता योजनाओं में नए समयसीमाओं को शामिल करना चाहिए।
राजनीतिक चुनौतियां अभी भी बनी हुई हैं। स्विस ट्रेड यूनियनों ने चेतावनी दी है कि भविष्य के EU वेतन सुरक्षा नियमों के साथ तालमेल स्विट्ज़रलैंड के मजबूत श्रम निरीक्षण तंत्र को कमजोर कर सकता है, जबकि राष्ट्रीय-रूढ़िवादी SVP ने घोषणा की है कि यदि संसद बिना बदलाव के समझौतों को मंजूरी देती है तो वह जनमत संग्रह शुरू करेगा। इसके बावजूद, मुख्य नियोक्ता संघ Economiesuisse और Swissmem का मानना है कि कानूनी निश्चितता संप्रभुता की संभावित लागतों से अधिक महत्वपूर्ण है। COREPER की हरी झंडी के साथ, अब गेंद बर्न के पाले में है: संघीय परिषद अप्रैल तक इन संधियों को संसद के समक्ष प्रस्तुत करने की उम्मीद कर रही है, ताकि गर्मियों की छुट्टियों से पहले इन्हें अनुमोदित किया जा सके और व्यवसाय 2027 के प्रतिभा बजट को आत्मविश्वास के साथ योजना बना सकें।
हालांकि स्विट्ज़रलैंड EU सदस्य नहीं है, लेकिन देश में 1.4 मिलियन से अधिक EU नागरिक रहते और काम करते हैं, और स्विस निर्यात का लगभग 60 प्रतिशत EU ब्लॉक को जाता है। पिछले पांच वर्षों में, कानूनी ढांचे को लेकर अनिश्चितता ने उन बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए समस्याएं पैदा कीं जो स्विट्ज़रलैंड और EU की इकाइयों के बीच कर्मचारियों का आवागमन करती हैं, खासकर मेड-टेक जैसे विनियमित क्षेत्रों में जहां एकल बाजार तक पहुंच पारस्परिक मान्यता नियमों पर निर्भर करती है। इस नवीनीकृत पैकेज ने चिकित्सा उपकरणों के लिए पूर्ण नियामक समकक्षता पुनः स्थापित की है और मानव संसाधन टीमों के लिए महत्वपूर्ण रूप से यह पुष्टि की है कि मुक्त-आवागमन समझौते पर सुरक्षा प्रावधान 2026 के अंत में निर्धारित समय पर समाप्त हो जाएगा – जिससे EU कर्मचारियों पर अचानक कोटा प्रतिबंधों का खतरा खत्म हो जाएगा।
व्यापार यात्रियों के लिए सबसे महत्वपूर्ण बदलाव “डिजिटल सीमा” प्रावधानों का समावेश है, जो स्विस और EU अधिकारियों को वास्तविक समय में प्रवेश/निकास और सामाजिक सुरक्षा डेटा साझा करने की अनुमति देगा। इससे आज के औसत दो सप्ताह के शॉर्ट-टर्म सेवा प्रदाता परमिट (जो अक्सर सलाहकारों और फील्ड-सेवा इंजीनियरों द्वारा उपयोग किए जाते हैं) के प्रसंस्करण समय को 2027 के मध्य में सामान्य IT इंटरफेस के लाइव होने के बाद 72 घंटे से भी कम कर दिया जाएगा। जो कंपनियां तेजी से तैनाती पर निर्भर हैं – जैसे फार्मा कंपनियां जो फ्रांसीसी या जर्मन संयंत्रों में समस्या निवारण टीम भेजती हैं – उन्हें अपनी गतिशीलता योजनाओं में नए समयसीमाओं को शामिल करना चाहिए।
राजनीतिक चुनौतियां अभी भी बनी हुई हैं। स्विस ट्रेड यूनियनों ने चेतावनी दी है कि भविष्य के EU वेतन सुरक्षा नियमों के साथ तालमेल स्विट्ज़रलैंड के मजबूत श्रम निरीक्षण तंत्र को कमजोर कर सकता है, जबकि राष्ट्रीय-रूढ़िवादी SVP ने घोषणा की है कि यदि संसद बिना बदलाव के समझौतों को मंजूरी देती है तो वह जनमत संग्रह शुरू करेगा। इसके बावजूद, मुख्य नियोक्ता संघ Economiesuisse और Swissmem का मानना है कि कानूनी निश्चितता संप्रभुता की संभावित लागतों से अधिक महत्वपूर्ण है। COREPER की हरी झंडी के साथ, अब गेंद बर्न के पाले में है: संघीय परिषद अप्रैल तक इन संधियों को संसद के समक्ष प्रस्तुत करने की उम्मीद कर रही है, ताकि गर्मियों की छुट्टियों से पहले इन्हें अनुमोदित किया जा सके और व्यवसाय 2027 के प्रतिभा बजट को आत्मविश्वास के साथ योजना बना सकें।
स्रोत: SWI swissinfo.ch