इटली ने यूरोपीय संघ के प्रवासन और शरणार्थी समझौते को सक्रिय किया, सीमा पर तेज़ प्रक्रिया लागू की गई

रोम ने 12 जून 2026 को यूरोपीय संघ के नए प्रवासन और शरणार्थी संधि को तेजी से लागू किया। संघ में नौ नियमों के पैकेज के औपचारिक रूप से लागू होने के कुछ ही घंटे बाद, इटली की मंत्रिपरिषद ने एक आपातकालीन आदेश जारी किया जिसमें देश के समुद्री और स्थलीय सीमाओं पर नियमों को कैसे लागू किया जाएगा, इसका विवरण दिया गया। इस आदेश के तहत कुछ श्रेणियों के आवेदकों के लिए अनिवार्य ‘सीमा प्रक्रियाएं’ लागू की गई हैं—जिनमें कम मान्यता दर वाले देशों से आने वाले और सुरक्षा जोखिम माने जाने वाले लोग शामिल हैं। नए नियमों के अनुसार, सीमा पर दायर शरणार्थी दावों की जांच, पंजीकरण और निर्णय 12 सप्ताह के भीतर किया जाना होगा, इस दौरान आवेदकों को निर्दिष्ट केंद्रों में रखा जाएगा और उन्हें इटली के क्षेत्र में प्रवेश की अनुमति नहीं होगी। यह कदम 2018 के ‘सल्विनी आदेश’ के बाद से इटली की शरणार्थी नीति में सबसे बड़ा बदलाव है। अधिकारियों का तर्क है कि तेज निर्णय लेने से शेंगेन क्षेत्र के भीतर द्वितीयक आव्रजन को रोका जा सकेगा और वास्तविक सुरक्षा की जरूरत वाले लोगों के लिए आवास क्षमता बढ़ेगी। हालांकि, व्यापारिक प्रवासन सलाहकारों का कहना है कि यह आदेश मानवीय और विशेष मामलों के परमिट नियमों को भी कड़ा करता है, जिससे उन प्रवासी श्रमिकों के लिए नियमितीकरण मुश्किल हो जाएगा जो कोटा कार्यक्रमों के बाहर आते हैं। इटली की गैर-सरकारी संस्थाओं ने इस पर चिंता जताई है। जेसुइट रिफ्यूजी सर्विस के सेंट्रो अस्ताल्ली ने चेतावनी दी है कि तेज प्रक्रियाएं लैम्पेडुसा, तारांटो और ट्रिएस्टे जैसे सीमा क्षेत्रों को बड़े निगरानी कठिन वाले हिरासत केंद्रों में बदल सकती हैं। कानूनी चैरिटीज पहले से ही घरेलू अदालतों और यूरोपीय संघ के न्यायालय में रणनीतिक मुकदमेबाजी की योजना बना रही हैं, यह दावा करते हुए कि कम समय सीमा प्रभावी उपचार के अधिकार को कमजोर करेगी। कंपनियों के लिए सबसे बड़ा तत्काल प्रभाव प्रक्रियात्मक होगा: कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें इटली के माध्यम से आने वाले तृतीय देश के ठेकेदारों के लिए यात्रा व्यवस्था करते समय कड़े दस्तावेज जांच के लिए तैयार रहें, और यदि कर्मचारी आगमन पर शरण मांगते हैं तो संभावित देरी के लिए भी। कृषि और आतिथ्य क्षेत्र में मौसमी संचालन चलाने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को भी आने वाले कार्यान्वयन परिपत्रों पर नजर रखनी चाहिए, जो स्पष्ट करेंगे कि क्या मौजूदा कार्य परमिट आवेदक अभी भी शरण मार्ग पर जा सकते हैं। मध्यम अवधि में यह आदेश यूरोपीय संघ के साझेदारों से पुनर्वास अनुरोधों की नई लहर को बढ़ावा दे सकता है। संधि की ‘सॉलिडैरिटी मैकेनिज्म’ इटली को प्रति वर्ष 30,000 मान्यता प्राप्त शरणार्थियों के पुनर्वास या समतुल्य वित्तीय योगदान का अनुरोध करने की अनुमति देती है। मानव संसाधन विभागों को यह ट्रैक करना चाहिए कि कौन से सदस्य राज्य अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा लाभार्थियों को स्थानांतरित करने का विकल्प चुनते हैं, क्योंकि यह दीर्घकालिक असाइनियों के लिए द्वितीयक पोस्टिंग विकल्प निर्धारित करेगा।