2026년 6월 12일, 로마는 유럽연합(EU)의 새로운 이주 및 망명 협약을 신속히 실행에 옮겼다. 9개 규정 패키지가 EU 전역에서 공식 발효된 지 몇 시간 만에, 이탈리아 각료회의는 해상 및 육상 국경에서 규정을 어떻게 적용할지 명시한 긴급 법령을 발표했다. 이 법령은 인정률이 낮은 국가 출신자와 보안 위험으로 간주되는 사람들을 포함한 특정 신청자들에게 ‘국경 절차’를 의무화했다. 새로운 체제 하에서 국경에서 접수된 망명 신청은 12주 이내에 심사, 등록, 결정되어야 하며, 이 기간 동안 신청자들은 지정된 시설에서 머물며 이탈리아 영토 진입이 금지된다. 이 조치는 2018년 ‘살비니 법령’ 이후 이탈리아 망명 제도의 가장 큰 개편으로 평가된다. 당국은 신속한 결정이 솅겐 내 2차 이동을 줄이고 진정한 보호가 필요한 이들을 위한 수용 능력을 확보할 것이라고 주장한다. 반면, 비즈니스 이민 자문가들은 이 법령이 인도주의 및 특별 사례 허가 규정을 강화해 쿼터 프로그램 외 이주 노동자의 합법화가 더 어려워질 것이라고 지적한다. 이탈리아 NGO들은 우려를 표명했다. 예수회 난민 서비스 센트로 아스탈리는 가속화된 절차가 람페두사, 타란토, 트리에스테 등 국경 지역을 감시가 어려운 대규모 구금 구역으로 만들 위험이 있다고 경고했다. 법률 단체들은 이미 국내 법원과 EU 사법재판소에 전략적 소송을 준비 중이며, 짧은 기한이 효과적인 구제권을 훼손할 것이라고 주장한다. 기업들에게 가장 즉각적인 영향은 절차적 측면이다. 다국적 기업의 인사팀은 이탈리아를 경유하는 제3국 계약자의 여행 준비 시 엄격한 서류 검사를 대비해야 하며, 도착 시 망명 신청이 있을 경우 지연 가능성도 염두에 둬야 한다. 농업과 환대업계의 계절 근로자를 고용하는 기업들은 기존 취업 허가 신청자가 망명 절차로 전환할 수 있는지 명확히 할 시행 지침을 주시해야 한다. 중장기적으로 이 법령은 EU 파트너국들로부터 새로운 재배치 요청 물결을 촉진할 수 있다. 협약의 ‘연대 메커니즘’은 이탈리아가 연간 최대 3만 명의 인정 난민 재배치를 요청하거나 이에 상응하는 재정 기여를 할 수 있도록 허용한다. 인사 부서는 어떤 회원국이 국제 보호 수혜자 이송을 선택하는지 주시해야 하며, 이는 장기 파견 근로자의 2차 배치 옵션을 결정할 것이다.
출처: Italpress
