ऑस्ट्रिया का परिवार पुनर्मिलन प्रतिबंध समाप्त, प्रवासियों की कानूनी स्थिति अनिश्चित बनी

ऑस्ट्रिया ने चुपचाप 2 जुलाई 2026 को शरणार्थियों के लिए परिवार पुनर्मिलन वीज़ा को रोकने वाला आपातकालीन आदेश समाप्त होने दिया है—लेकिन उस प्रतिबंध की जगह लेने वाला वादा किया गया कोटा सिस्टम अभी तैयार नहीं है। क्योंकि यूरोपीय संघ के शरण और प्रवासन समझौते को 12 जून को लागू करते समय शरण अधिनियम के संबंधित प्रावधान (§35) को प्रभावी रूप से हटा दिया गया है, अब मान्यता प्राप्त शरणार्थियों के पति-पत्नी और बच्चों के नए आवेदन के लिए कोई स्पष्ट कानूनी आधार नहीं बचा है। कानूनी विशेषज्ञ जैसे प्रो. अनुशेह फराहत (वियना विश्वविद्यालय) और एनजीओ जैसे असाइलकोऑर्डिनेशन ऑस्ट्रिया चेतावनी देते हैं कि देश एक “rechtswidriges Vakuum” यानी अवैध वैक्यूम की स्थिति में काम कर रहा है—जो यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन के अनुच्छेद 8 का उल्लंघन कर सकता है, जो परिवार जीवन के अधिकार की गारंटी देता है। आंतरिक मंत्री गेरहार्ड कार्नर (ÖVP) का तर्क है कि कोटा की जरूरत अतिभारित स्कूलों और कल्याण प्रणालियों की सुरक्षा के लिए है, लेकिन Länder कोटा प्रावधान (§46a NAG) को मंजूरी देना होगा तभी यह लागू हो सकेगा—जिसके लिए अधिकारियों का कहना है कि कम से कम जुलाई के अंत तक समय लगेगा। जब तक नया सिस्टम लागू नहीं होता, सभी लंबित परिवार पुनर्मिलन मामलों को रोक दिया गया है। बैकलॉग काफी बड़ा है: हजारों अपीलें संघीय प्रशासनिक न्यायालय के सामने लंबित हैं, और 2024 में परिवार पुनर्मिलन के तहत सामान्यतः प्रवेश करने वाले 6,000 से अधिक लोग अपने रिश्तेदारों से अलग हैं। विशेषज्ञों का अनुमान है कि विरोधाभासी रूप से, अंततः लागू होने वाला कोटा उन अपीलों के तीन साल के वैधानिक समय सीमा के बाद प्रवेशों में वृद्धि कर सकता है, क्योंकि वे किसी भी सीमा से मुक्त हो जाएंगे। एनजीओ यूरोपीय आयोग को एक नई शिकायत तैयार कर रहे हैं, जिसमें दावा किया गया है कि ऑस्ट्रिया का प्रस्तावित लगभग शून्य कोटा यूरोपीय संघ के परिवार पुनर्मिलन निर्देश का उल्लंघन करता है। यदि आयोग उल्लंघन प्रक्रिया शुरू करता है, तो वियना को वित्तीय दंड का सामना करना पड़ सकता है और नियमों को फिर से लिखने के लिए मजबूर किया जा सकता है—जो रेड-व्हाइट-रेड या ब्लू कार्ड योजनाओं के तहत शरणार्थी प्रतिभा को रोजगार देने वाले नियोक्ताओं के लिए और अधिक अनिश्चितता पैदा करेगा। बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए यह स्थिति तत्काल मानव संसाधन परिणाम लेकर आती है: संरक्षण स्थिति वाले कर्मचारी अपने आश्रितों को नहीं ला सकते, जिससे कर्मचारियों को बनाए रखना, एकीकरण और कर योजना जटिल हो जाती है। मोबिलिटी प्रबंधकों को सलाह दी जाती है कि वे लाभ पैकेज की समीक्षा करें, विदेश में फंसे परिवारों के लिए अस्थायी आवास भत्ते पर विचार करें, और इस गर्मी के अंत में अपेक्षित Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz संशोधन के लिए संसदीय समयरेखा पर नजर रखें।