오스트리아는 2026년 7월 2일 난민 가족 재결합 비자 발급을 중단한 긴급 명령을 조용히 종료했지만, 이를 대체할 예정이었던 쿼터제는 아직 준비되지 않은 상태입니다. 6월 12일 오스트리아가 EU 난민 및 이주 협약을 도입하면서 난민법의 관련 조항(§35)이 사실상 삭제되어, 인정된 난민의 배우자와 자녀가 새로 신청할 법적 근거가 사라졌습니다. 비엔나 대학교의 아누셰 파라하트 교수와 asylkoordination österreich 등 NGO들은 오스트리아가 “법적 공백(rechtswidriges Vakuum)” 상태에 놓여 있으며, 이는 가족 생활 권리를 보장하는 유럽인권협약 제8조를 위반할 수 있다고 경고합니다. 내무장관 게르하르트 카르너(ÖVP)는 과밀한 학교와 복지 시스템을 보호하기 위해 쿼터제가 필요하다고 주장하지만, 쿼터 조항(§46a NAG)은 지방정부(Länder)의 승인을 받아야 발효될 수 있으며, 관계자들은 이 절차가 최소 7월 말까지 걸릴 것으로 보고 있습니다. 새 제도가 시행되기 전까지 모든 가족 재결합 신청은 중단된 상태입니다. 현재 연방행정법원에 수천 건의 항소가 대기 중이며, 2024년에 가족 재결합으로 입국했어야 할 6,000명 이상의 난민 가족이 여전히 떨어져 있습니다. 전문가들은 역설적으로, 3년의 법정 기한이 지나 항소가 무효화되면 쿼터 제한 없이 입국이 급증할 수 있다고 예측합니다. NGO들은 오스트리아의 사실상 제로에 가까운 쿼터제가 EU 가족 재결합 지침을 위반한다며 유럽연합 집행위원회에 새로운 고발을 준비 중입니다. 집행위가 위반 절차를 개시하면, 비엔나는 재정적 제재를 받을 수 있고 규정을 다시 작성해야 하며, 이는 레드-화이트-레드 카드나 블루 카드 제도를 통해 난민 인재를 고용하는 기업들에 더 큰 불확실성을 초래할 것입니다. 다국적 기업들은 보호 신분을 가진 직원들이 가족을 데려올 수 없어 인력 유지, 통합, 세무 계획에 어려움을 겪고 있습니다. 모빌리티 매니저들은 복지 혜택을 재검토하고, 해외에 체류 중인 가족을 위한 임시 주거 수당 도입을 고려하며, 올여름 예정된 체류 및 정착법(Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz) 개정의 국회 일정을 주시할 것을 권고받고 있습니다.
출처: ORF.at
