
18 सितंबर को, फेडरल काउंसिल ने एक 120 पृष्ठों की रिपोर्ट जारी की है, जिसमें स्पष्ट रूप से बताया गया है कि अगर स्विट्जरलैंड को कभी शेंगेन/डबलिन क्षेत्र से बाहर होना पड़ा, तो उसे क्या-क्या नुकसान उठाना पड़ सकता है। संसद द्वारा कमीशन की गई इस रिपोर्ट (पोस्टुलेट 24.3946) में अनुमान लगाया गया है कि 2035 तक स्विस GDP 3.9% तक कम हो सकती है, और हर निवासी की वार्षिक आय CHF 1,300 तक घट सकती है, यदि देश यूरोपीय पासपोर्ट-फ्री क्षेत्र को छोड़ देता है।
इस मॉडलिंग में वैश्विक गतिशीलता से जुड़े तीन मुख्य समस्याओं को उजागर किया गया है। पहला, सीमा पर भीड़: शेंगेन के बिना, पड़ोसी EU देशों को स्विस सीमा पार को बाहरी सीमा के रूप में देखना होगा, जिससे रोजाना 422,000 कार्य घंटे ट्रैफिक जाम में खो जाएंगे। दूसरा, श्रम आपूर्ति: कड़े जांच नियमों के कारण 330,000 क्रॉस-बॉर्डर कामगारों में से 60% तक अस्पतालों, होटलों और उन्नत विनिर्माण क्षेत्रों में काम करने वाले कामगारों की संख्या घट सकती है। तीसरा, पर्यटन और व्यापार यात्रा: गैर-EU आगंतुकों को फिर से स्विस वीजा लेना होगा, जिससे 2035 में आगमन में CHF 320-810 मिलियन की कमी आ सकती है।
रिपोर्ट सुरक्षा पहलुओं पर भी जोर देती है, यह बताते हुए कि 2025 में स्विस पुलिस ने शेंगेन सूचना प्रणाली (SIS) डेटाबेस तक 40,000 बार पहुंच बनाई; राष्ट्रीय स्तर पर समान क्षमताओं का पुनर्निर्माण महंगा होगा। शरणार्थी प्रक्रिया के लिए, डबलिन ट्रांसफर तंत्र के खोने से स्विट्जरलैंड को पहले से दर्ज दावों की जांच करनी पड़ेगी, जिससे वार्षिक लागत में CHF 166-824 मिलियन की वृद्धि होगी।
विशेष रूप से बेसल के फार्मास्यूटिकल कॉरिडोर और जेनेवा के अंतरराष्ट्रीय संगठनों के केंद्र में बड़ी क्रॉस-बॉर्डर कार्यबल वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को इस रिपोर्ट को चेतावनी के रूप में लेना चाहिए। वीजा प्रायोजन के लिए पुनर्स्थापन कार्यक्रमों की योजना बनानी पड़ सकती है, और मानव संसाधन विभाग को कर्मचारियों को बनाए रखने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है यदि आवागमन का समय बढ़ता है। यात्रा प्रबंधकों को नए वीजा प्राप्ति प्रक्रियाओं और प्रतिभा के आने में अधिक समय के लिए बजट बनाना होगा।
हालांकि यह रिपोर्ट सलाहकार है, लेकिन यह SVP की सीमा नियंत्रण पहल और भविष्य की EU वार्ताओं के राजनीतिक बहस पर गहरा प्रभाव डालेगी। स्विट्जरलैंड में मौजूद कंपनियों को आर्थिक दांव को उद्योग संघों और वाणिज्य मंडलों के साथ साझा करने पर विचार करना चाहिए।
इस मॉडलिंग में वैश्विक गतिशीलता से जुड़े तीन मुख्य समस्याओं को उजागर किया गया है। पहला, सीमा पर भीड़: शेंगेन के बिना, पड़ोसी EU देशों को स्विस सीमा पार को बाहरी सीमा के रूप में देखना होगा, जिससे रोजाना 422,000 कार्य घंटे ट्रैफिक जाम में खो जाएंगे। दूसरा, श्रम आपूर्ति: कड़े जांच नियमों के कारण 330,000 क्रॉस-बॉर्डर कामगारों में से 60% तक अस्पतालों, होटलों और उन्नत विनिर्माण क्षेत्रों में काम करने वाले कामगारों की संख्या घट सकती है। तीसरा, पर्यटन और व्यापार यात्रा: गैर-EU आगंतुकों को फिर से स्विस वीजा लेना होगा, जिससे 2035 में आगमन में CHF 320-810 मिलियन की कमी आ सकती है।
रिपोर्ट सुरक्षा पहलुओं पर भी जोर देती है, यह बताते हुए कि 2025 में स्विस पुलिस ने शेंगेन सूचना प्रणाली (SIS) डेटाबेस तक 40,000 बार पहुंच बनाई; राष्ट्रीय स्तर पर समान क्षमताओं का पुनर्निर्माण महंगा होगा। शरणार्थी प्रक्रिया के लिए, डबलिन ट्रांसफर तंत्र के खोने से स्विट्जरलैंड को पहले से दर्ज दावों की जांच करनी पड़ेगी, जिससे वार्षिक लागत में CHF 166-824 मिलियन की वृद्धि होगी।
विशेष रूप से बेसल के फार्मास्यूटिकल कॉरिडोर और जेनेवा के अंतरराष्ट्रीय संगठनों के केंद्र में बड़ी क्रॉस-बॉर्डर कार्यबल वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को इस रिपोर्ट को चेतावनी के रूप में लेना चाहिए। वीजा प्रायोजन के लिए पुनर्स्थापन कार्यक्रमों की योजना बनानी पड़ सकती है, और मानव संसाधन विभाग को कर्मचारियों को बनाए रखने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है यदि आवागमन का समय बढ़ता है। यात्रा प्रबंधकों को नए वीजा प्राप्ति प्रक्रियाओं और प्रतिभा के आने में अधिक समय के लिए बजट बनाना होगा।
हालांकि यह रिपोर्ट सलाहकार है, लेकिन यह SVP की सीमा नियंत्रण पहल और भविष्य की EU वार्ताओं के राजनीतिक बहस पर गहरा प्रभाव डालेगी। स्विट्जरलैंड में मौजूद कंपनियों को आर्थिक दांव को उद्योग संघों और वाणिज्य मंडलों के साथ साझा करने पर विचार करना चाहिए।