Austria Perpanjang Kursus Orientasi Wajib dan Perkenalkan Deklarasi Integrasi Sepuluh Poin untuk Pengungsi

Lanskap integrasi Austria akan mengalami perubahan mendasar. Pada konferensi pers di Wina tanggal 13 November 2025, Menteri Integrasi Claudia Plakolm (ÖVP) mengumumkan rancangan program federal yang akan memperpanjang durasi wajib “Werte- und Orientierungskurse” (kursus nilai dan orientasi) bagi pengungsi yang diakui dan pemegang perlindungan subsidiari dari tiga hari menjadi lima hari berturut-turut. Reformasi ini, yang masih menunggu persetujuan kabinet akhir namun mendapat dukungan luas dari koalisi, dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Januari 2026.

Kurikulum yang diperbarui akan terdiri dari lima modul tematik—“Bahasa Jerman & Pendidikan”, “Pekerjaan & Tanggung Jawab Pribadi”, “Negara & Demokrasi”, “Keamanan & Kohesi”, dan “Kepemilikan & Relawan”. Setiap modul menggabungkan pengajaran di kelas dengan lokakarya praktis dan kunjungan lapangan; kunjungan yang direncanakan meliputi monumen Holocaust hingga pemadam kebakaran sukarela setempat. Interpretasi langsung dalam sebelas bahasa akan disediakan untuk memastikan pemahaman. Setelah menyelesaikan kursus, peserta harus menandatangani “Deklarasi Integrasi” sepuluh poin yang berisi komitmen untuk menghormati supremasi hukum, kesetaraan gender, dan kebiasaan Austria, belajar bahasa Jerman dengan tekun, mencari pekerjaan, serta aktif menentang diskriminasi.



Kegagalan mengikuti kursus penuh atau menandatangani deklarasi akan berakibat pada sanksi bertahap. Sanksi ini dimulai dari pengurangan tunjangan integrasi, dapat meningkat menjadi denda administratif, dan akhirnya pencabutan izin tinggal. Menurut Dana Integrasi Austria (ÖIF), fase percontohan—yang diuji dengan 900 peserta di Niederösterreich dan Styria awal tahun ini—menunjukkan tingkat kehadiran 92 persen dan umpan balik positif dari pengusaha yang terlibat dalam modul keterampilan kerja.

Dampak bisnis cukup signifikan. Banyak perusahaan multinasional mengandalkan pengungsi untuk mengisi kekurangan tenaga kerja tingkat pemula di bidang logistik, perhotelan, dan manufaktur. Departemen sumber daya manusia perlu menyesuaikan jadwal orientasi, karena karyawan baru mungkin harus mengikuti kelas selama satu minggu kerja penuh sebelum mulai bekerja. Di sisi positif, perusahaan akan menerima bukti standar penyelesaian kursus dan tanda tangan deklarasi integrasi, sehingga pemeriksaan kepatuhan untuk perpanjangan Kartu Merah-Putih-Merah menjadi lebih terprediksi.

Pendekatan yang lebih tegas ini juga merespons tekanan politik untuk metode “menuntut dan mendorong”. Menteri Plakolm menegaskan bahwa integrasi adalah “kewajiban, bukan undangan”, menggemakan penekanan Menteri Dalam Negeri Gerhard Karner pada pengurangan jumlah suaka. LSM menyambut baik kurikulum yang lebih kaya, namun memperingatkan bahwa unsur paksaan bisa kontraproduktif jika tidak diiringi dengan kapasitas pembelajaran bahasa dan dukungan penitipan anak yang memadai. Dalam enam minggu ke depan, komite migrasi parlemen akan meninjau dekrit ini, namun pengamat memperkirakan hanya akan ada perubahan minor sebelum disahkan secara final.