Австрія подовжить обов’язкові орієнтаційні курси та запровадить десятибальний інтеграційний декларативний документ для біженців

Інтеграційна політика Австрії зазнає суттєвих змін. На пресконференції у Відні 13 листопада 2025 року міністерка інтеграції Клаудія Плакольм (ÖVP) представила проєкт федеральної програми, яка розширить обов’язкові «Курси цінностей та орієнтації» для визнаних біженців і осіб з додатковим захистом з нинішніх трьох до п’яти днів поспіль. Реформа, що потребує остаточного схвалення урядом, але має широку підтримку коаліції, планується до впровадження з 1 січня 2026 року.

Оновлена програма складатиметься з п’яти тематичних модулів: «Німецька мова та освіта», «Робота та особиста відповідальність», «Держава та демократія», «Безпека та згуртованість» та «Приналежність і волонтерство». Кожен блок поєднуватиме аудиторні заняття з практичними майстер-класами та екскурсіями; заплановані візити включають меморіали Голокосту та місцеві добровільні пожежні команди. Для забезпечення розуміння курсів передбачено синхронний переклад одинадцятьма мовами. Після завершення учасники мають підписати нову десятибальну «Декларацію інтеграції», в якій зобов’язуються поважати верховенство права, гендерну рівність і австрійські традиції, сумлінно вивчати німецьку, шукати роботу та активно протидіяти дискримінації.



Пропуск повного курсу або відмова від підписання декларації призведе до поетапних санкцій — від зменшення інтеграційних виплат до адміністративних штрафів і, врешті-решт, анулювання дозволу на проживання. За даними Австрійського фонду інтеграції (ÖIF), пілотний етап, проведений цього року з 900 учасниками у Нижній Австрії та Штирії, показав 92% відвідуваності та позитивні відгуки роботодавців, які брали участь у модулях з розвитку професійних навичок.

Ці зміни мають значні наслідки для бізнесу. Багато міжнародних компаній покладаються на біженців для заповнення вакансій початкового рівня у логістиці, готельному бізнесі та виробництві. Відділам кадрів доведеться коригувати графіки адаптації, адже нові працівники можуть провести повний робочий тиждень на курсах перед початком роботи. Водночас компанії отримають стандартизовані підтвердження про проходження курсів і підписання декларації, що зробить перевірки відповідності вимогам для продовження карток Red-White-Red більш передбачуваними.

Жорсткіший підхід також відповідає політичному тиску на впровадження стратегії «вимагати і заохочувати». Міністерка Плакольм наголосила, що інтеграція — це «обов’язок, а не запрошення», повторюючи позицію міністра внутрішніх справ Герхарда Карнера щодо зменшення кількості заяв на притулок. НУО позитивно оцінили розширену програму, але застерегли, що примусові заходи можуть мати протилежний ефект без достатньої підтримки у вивченні мови та догляді за дітьми. Протягом наступних шести тижнів парламентський комітет з питань міграції розгляне указ, але експерти очікують лише незначних змін перед остаточним ухваленням.