Austria Akan Memanjangkan Kursus Orientasi Wajib dan Memperkenalkan Deklarasi Integrasi Sepuluh Mata untuk Pelarian

Landskap integrasi Austria bakal mengalami perubahan besar. Pada sidang media di Vienna pada 13 November 2025, Menteri Integrasi Claudia Plakolm (ÖVP) membentangkan draf program persekutuan yang akan memanjangkan kursus wajib “Werte- und Orientierungskurse” (kursus nilai dan orientasi) untuk pelarian yang diiktiraf dan pemegang perlindungan subsidiari daripada tiga hari kini kepada lima hari berturut-turut. Reformasi ini, yang masih memerlukan kelulusan kabinet akhir tetapi mendapat sokongan luas daripada gabungan, dijadualkan berkuat kuasa pada 1 Januari 2026.

Kurikulum yang diperbaharui akan terdiri daripada lima modul tematik—“Bahasa Jerman & Pendidikan”, “Kerja & Tanggungjawab Peribadi”, “Negara & Demokrasi”, “Keselamatan & Perpaduan”, dan “Kepunyaan & Sukarelawan”. Setiap modul menggabungkan pengajaran di kelas dengan bengkel praktikal dan lawatan; lawatan tapak yang dirancang termasuk memorial Holocaust dan pasukan bomba sukarela tempatan. Tafsiran masa nyata dalam sebelas bahasa akan disediakan untuk memastikan kefahaman. Setelah selesai, peserta mesti menandatangani “Deklarasi Integrasi” sepuluh perkara yang baru, berikrar untuk menghormati undang-undang, kesaksamaan jantina, dan adat Austria, belajar bahasa Jerman dengan tekun, mencari pekerjaan, dan menentang diskriminasi secara aktif.



Kegagalan menghadiri kursus penuh atau menandatangani deklarasi akan menyebabkan tindakan penguatkuasaan berperingkat. Ini bermula dengan pengurangan manfaat integrasi dan boleh meningkat kepada denda pentadbiran dan akhirnya penarikan status kediaman. Menurut Dana Integrasi Austria (ÖIF), fasa perintis—yang diuji dengan 900 peserta di Lower Austria dan Styria awal tahun ini—menunjukkan kadar kehadiran 92 peratus dan maklum balas positif daripada majikan yang mengambil bahagian dalam modul kemahiran kerja.

Implikasi perniagaan adalah besar. Banyak syarikat multinasional bergantung kepada pelarian untuk mengisi kekurangan pekerja peringkat permulaan dalam logistik, hospitaliti dan pembuatan. Jabatan sumber manusia perlu menyesuaikan jadual pengambilan pekerja kerana pekerja baru mungkin menghabiskan seminggu bekerja di kelas sebelum memulakan pekerjaan. Di pihak positif, syarikat akan menerima bukti standard penyelesaian kursus dan tandatangan deklarasi integrasi, memudahkan pemeriksaan pematuhan untuk pembaharuan Kad Merah-Putih-Merah.

Pendekatan yang lebih tegas ini juga menjawab tekanan politik untuk pendekatan “tuntut dan galakkan”. Menteri Plakolm menegaskan bahawa integrasi adalah “tanggungjawab, bukan jemputan”, selari dengan penekanan Menteri Dalam Negeri Gerhard Karner terhadap pengurangan bilangan permohonan suaka. NGO menyambut baik kurikulum yang lebih kaya tetapi memberi amaran bahawa elemen paksaan boleh menjadi kontraproduktif jika tidak disertai dengan kapasiti pembelajaran bahasa dan sokongan penjagaan kanak-kanak yang mencukupi. Dalam tempoh enam minggu akan datang, jawatankuasa migrasi parlimen akan mengkaji dekri ini, tetapi pemerhati menjangkakan hanya pindaan kecil sebelum kelulusan akhir.